Паспорт проекта «Умный город» поддержан рабочей группой Минстроя России

Главная » Новости
    26 октября 2018  |  Просмотров: 61
Паспорт проекта «Умный город» поддержан рабочей группой Минстроя России

Паспорт проекта «Умный город» и методические рекомендации по разработке соответствующих региональных программ рассмотрели 25 октября на открытом заседаним рабочей группы Минстроя России «Умный город» на VI Всероссийском форуме «Взгляд в цифровое будущее» в Сочи. Оба документа получили поддержку экспертов и будут утверждены ведомством до 31 октября.
Паспорт ведомственного проекта включает целевые показатели, которые планируется достигнуть к 2024 году, и набор мероприятий по достижению этих целей. К числу обязательных мероприятий относятся: утверждение единых требований к городским цифровым платформам (в том числе, стандартов и протоколов обмена данными); перевод в машиночитаемый формат и автоматизация обработки данных, критичных для городского управления; создание единой интеллектуальной системы управления «умного» города и разработка цифровых сервисов, обеспечивающих возможность влияния жителей на принимаемые городскими властями решения.
«Выполнение поставленных задач позволит повысить качество управления городами. Мы предлагаем муниципалитетам дополнить свои программы отраслевыми мероприятиями - цифровизацией коммунального комплекса, сферы обращения с отходами, внедрением технологий повышения уровня безопасности и так далее. В отличие от обязательных задач, в этом случае, конкретный набор действий определяет сам муниципалитет, ориентируясь на свои проблемы, ресурсы и возможности»,- отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.
Напомним, что  проект «Умный город» базируется на пяти ключевых принципах: ориентация на человека; технологичность городской инфраструктуры; повышение качества управления городскими ресурсами; комфортная и безопасная среда; акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды.
http://www.minstroyrf.ru/press/pasport-proekta-umnyy-gorod-podderzhan-rabochey-gruppoy-minstroya-rossii/



Выездные мероприятия проекта «Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края» - выполнены досрочно.

Главная » Действующие Проекты ИМЦ » Мероприятия проекта
    25 октября 2018  |  Просмотров: 50
Выездные мероприятия проекта
«Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края» - выполнены досрочно.


     В октябре месяце участники проекта досрочно завершили выполнение плановых проектных выездных мероприятий в муниципальных образованиях Приморского края и готовятся к проведению в ноябре 2018 года дополнительных мероприятий в Партизанском районе Приморья, ранее не охваченного мероприятиями проекта.  Также ранее запланированного проектом времени проведено итоговое собрание участников проекта с представителями органов местного самоуправления всех муниципальных районов Приморского края.
Выездные мероприятия проекта «Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края» - выполнены досрочно.

    Завершающее плановое проектное мероприятие состоялось в Пограничном городском поселении, где были проведены информационно-консультационный семинар для жителей поселения по вопросам изменений в жилищном законодательстве, произошедшем в 2018 г. и вопросам защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг с применением новой судебной практики.
    На совещании с органами местного самоуправления были рассмотрены вопросы организации жилищного просвещения в городском поселении и создания в нем центра поддержки собственников жилья. Наряду с этим были затронуты актуальные вопросы, затрагивающие интересы как жителей, так и органов местного самоуправления Пограничного и в частности вопросы, связанные с началом отопительного сезона и началом работы с 1 января 2019 года регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Представителей органов МСУ беспокоило то, что вопрос работы оператора ТКО в Приморском крае остается не до конца проработанным, федеральное законодательство в этой части меняется ежеквартально и кардинально, что из-за ограниченности оставшегося времени на реализацию новых норм закона может привести к мусорному коллапсу. Управляющие организации не вполне понимают их роль в обеспечении сбора ТКО на многоквартирных домах, обслуживания контейнерных площадок, вывоза строительного мусора, с которым региональный оператор в силу требования закона не работает и вопрос работы с ТКО в частном секторе. Специалисты ИМЦ «Тихоокеанский Проект» тесно взаимодействующие с региональным оператором ТКО, владеющие достаточной информацией о его предстоящей деятельностью, смогли ответить практически на каждый ставящейся под сомнение вопрос. При этом надо отметить, что не решенных вопросов по обращению с ТКО остается еще множество.
Выездные мероприятия проекта «Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края» - выполнены досрочно.Выездные мероприятия проекта «Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края» - выполнены досрочно.


    Что качается жителей Пограничного, то их в меньшей степени интересовали вопросы где находятся официальные полигоны захоронения ТКО, сколько сотен километров необходимо проделать вывозящей мусор машине до полигона… их интересовал     единственный вопрос – сколько это будет стоить для каждого человека.  К сожалению, на этот вопрос в Приморском крае до 15 декабря не сможет ответить никто. Только в середине декабря будет установлен тариф на вывоз ТКО, являющийся единым для всех жителей Приморского края.   

    При этом участники проекта информируют жителей Приморья, что утвержденный норматив, из которого в последствии складывается цена услуги в Приморском крае из политических соображений в два раза занижен с фактическим накоплением ТКО и в два раза меньше, чем в других субъектах Российской Федерации. Такая ситуация точно может привести к банкротству регионального оператора по обращению с ТКО в ближайшие три месяца и к мусорному коллапсу в крае, за что власть и жители Приморского края заплатят втридорога, не беря во внимание экологических последствий.
        Завершив плановые проектные выездные мероприятия, участники проекта сосредоточили свое внимание на дистанционные обращения граждан на телефон горячей линии, по интернет и непосредственно обращающихся за консультациями и с жалобами в офис-приемную проекта. Со второй половины октября в три с половиной раза увеличилось количество обращений граждан на телефон горячей линии с жалобами на отсутствие отопления в их квартирах. Специалистам проекта пришлось уговаривать и объяснять гражданам дать срок в 3-4 дня для запуска системы отопления в домах, когда нормализуется циркуляция, давление теплоносителя и другое.
       Много обращений граждан поступивших в адрес участников проекта в октябре месяце связаны с вопросами предстоящей работы регионального оператора ТКО, участия в муниципальных программах «Формирование современной городской среды», традиционно о качестве услуг управляющих организаций и платы за коммунальный ресурс на содержание общего имущества домов.

        В настоящее время участники проекта готовят итоговое мероприятие проекта во Владимиро-Александровском сельском поселении, являющемся административным центром Партизанского района. Для участия в совещании с органами МСУ и в информационно-консультационном семинаре приглашены представители органов местного самоуправления всех семи сельских поселений Партизанского района и Партизанского городского округа, все управляющие организации и актив советов многоквартирных жилых домов. Информация о проводимых консультациях для жителей района доведена через местные электронные и печатные СМИ.

Проект «Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края» реализуется с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов»

Кристина Рябова, зам. директора ИМЦ «Тихоокеанский Проект»



Работа Фонда ЖКХ будет продолжена

Главная » Новости
    24 октября 2018  |  Просмотров: 40
Работа Фонда ЖКХ будет продолжена

Работа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет продлена до 1 января 2026 г. Фонд станет оператором программы по расселению аварийного жилья в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данный документ, разработанный Минстроем России, одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности.
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - часть нацпроекта «Жилье и городская среда», разработанного Минстроем России по указу Президента РФ. Федеральный проект направлен, прежде всего, на обеспечение безопасности проживания каждого человека. Программы расселения аварийного жилья успешно реализовывались в последние годы, однако состояние жилфонда таково, что требуется их продолжение. В рамках реализации программы Минстроем России проанализирован наиболее успешный региональный опыт в этой части, а также разработаны дополнительные механизмы расселения. Начало работы новой федеральной программы расселения аварийного жилья запланировано на 2019 год.
Как ранее заявлял Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, всего с учетом финансирования, предусмотренного в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» будет расселено более 664 тысяч человек, проживающих в аварийных домах общей площадью практически 12 миллионов квадратных метров. «В целом на федеральный проект планируется направить 500 миллиардов рублей, в том числе 432 миллиарда рублей — это федеральные деньги, 68 миллиардов рублей средства региональных бюджетов. Уровень софинансирования федерального и регионального бюджетов составит 86 % на 14%», - уточнил Владимир Якушев.
http://www.minstroyrf.ru/press/rabota-fonda-zhkkh-budet-prodolzhena/



Вознаграждение председателю и членам правления ТСЖ

Главная » Правовое просвещение » Статьи и публикации
    23 октября 2018  |  Просмотров: 45
Вознаграждение председателю и членам правления ТСЖ

Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность выплаты вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ. И если, например, в случае заключения трудового договора с председателем ТСЖ порядок оплаты страховых взносов и НДФЛ с заработной платы председателя особых вопросов не возникает, то при отсутствии трудовых договоров актуальность таких вопросов существенно возрастает.
В данной статье разберем вопросы размера и периодичности выплаты вознаграждения, способа его получения, обязанности уплаты страховых взносов и НДФЛ и определения лица, обязанного такие выплаты (и соответствующие удержания) производить. Дополнительно раскроем вопрос об индексации пенсии членам и председателям правления ТСЖ, являющихся пенсионерами, а также рассмотрим вопрос выплаты премий председателю и членам правления ТСЖ.
 
Вознаграждение
Пунктом 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Принятие решения о выплате вознаграждения относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не общего собрания собственников помещения многоквартирного дома. При этом, такое решение будет обязательно для всех собственников МКД, в том числе не являющихся членами ТСЖ.
Сразу отметим, что в случае, если между ТСЖ и членами и председателем правления ТСЖ заключены трудовые договоры, в таком случае ТСЖ выступает работодателем и оплачивает соответствующие налоги и сборы.
Так, в своем Письме от 09 апреля 2018 г. № 03-15-05/23294 Минфин России приходит к выводу, что «выплата вознаграждения членам правления ТСЖ связана с выполнением ими трудовых функций. Если общим собранием членов ТСЖ принято решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ, то в данном случае ТСЖ выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждений вышеуказанным лицам. Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса ТСЖ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с сумм вознаграждения, производимого им в пользу членов правления ТСЖ».
 
Вознаграждение членам органов управления ТСЖ и договор управления
Между членами и председателем правления ТСЖ и управляющей организацией (в случае договора с УО) не может быть заключен ни трудовой, ни гражданско-правовой договор, поскольку деятельность такими лицами осуществляется в интересах собственников многоквартирного дома и при оформлении на работу или при иных договорных отношениях с управляющей организацией возникает конфликт интересов.
Если вознаграждение собирается и выплачивается ТСЖ, то это необходимо предусмотреть в уставе ТСЖ, если между ТСЖ и управляющей организацией заключен договор, то вопрос выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ обязательно нужно предусмотреть в договоре (если начислением и расчетами будет заниматься управляющая организация).
П. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354) определен перечень услуг, подлежащих указанию в платежном документе (квитанции), который не включает в себя оплату вознаграждения членам и (или) председателю правления ТСЖ. Вместе с тем указанный перечень не является исчерпывающим, так, согласно пп. л п. 69 Правил № 354 установлено, что платежных документах также указываются другие сведения, подлежащие договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Что касается ТСЖ, как мы указывали ранее, необходимо предусмотреть возможность выплаты вознаграждения в Уставе ТСЖ, принять решение общим собранием членов ТСЖ и включить полученную сумму в смету. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 20 сентября 2017 г. по делу № 33-35243/2017 определено, что «включение размера вознаграждения председателю правления ТСЖ в смету не противоречит нормам действующего законодательства».
 
Решение о выплате вознаграждений и премий
ЖК РФ не предусмотрены иные условия назначения и выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ, кроме его размера. Вместе с тем полагаем, что по аналогии с выплатой вознаграждения членам (председателю) совета дома, необходимо предусмотреть порядок и условия выплаты вознаграждения, а также порядок определения размера вознаграждения (п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Выбирая размер суммы вознаграждения необходимо понимать, что с полученной суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, поэтому лучше указать, что налоги включаются в сумму вознаграждения, или сумма вознаграждения является фиксированной и предусмотренная сумма налогов собирается с собственников дополнительно к сумме вознаграждения.
К интересному выводу пришел Свердловский областной суд в своем апелляционном определении от 02 сентября 2014 г. по делу № 33-11033/2014. Так, «был утвержден ежемесячный сбор вознаграждения услуг председателя и членов правления товарищества (с налогами) в размере 3,03 руб. / кв. м, из которых сбор на вознаграждение председателя и членов правления товарищества составляет 2,28 руб. / кв. м, налоги - 0,75 руб. / кв. м». Исходя из приведенных обстоятельств суд первой инстанции сделал вывод о том, что размер вознаграждения членам правления товарищества, в том числе председателя правления, оспариваемым решением общего собрания членов товарищества фактически не установлен. Данный вывод судебная коллегия признает правильным, поскольку сумма, уплаченная членами товарищества на оплату вознаграждения председателю и членам правления товарищества, может варьироваться, так как эта сумма определяется исходя из площади принадлежащих членам товарищества помещений в жилом многоквартирном доме и зависит как от количества членов товарищества, так и от добросовестной уплаты ими такого сбора, следовательно, не представляется возможным установить и размер вознаграждения членов правления товарищества. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания названного решения общего собрания членов товарищества незаконным и запрете начисления ежемесячного сбора на вознаграждение услуг председателя и членов правления товарищества в размере 3,03 руб. / кв. м.
В вышеуказанном определении суд указал на то, что недостаточно установить сумму, которая уплачивается в зависимости от площади, необходимо указать фактический размер вознаграждения. Например, не 1 рубль с каждого квадратного метра, а 1 рубль с каждого квадратного метра в совокупном размере 10 000 рублей. Отметим, что данная позиция достаточно спорная и является только мнением одного из судов субъекта.
Возможно предусмотреть и выплату премий по результатам работы. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2016 г. по делу № 33-23794/2016 суд встал на сторону председателя ТСЖ по вопросу выплаты премий - так, «из протокола собрания по 8 вопросу следует, что правлению ТСЖ представлены полномочия по результатам работы председателя выплачивать ему разовое вознаграждение в размере не более рублей за квартал». Следует отметить, что премии, их размер, периодичность и основания выплаты также должны быть предусмотрены решением общего собрания.
 
Индексация пенсии
Несмотря на то, что с 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы в налоговые органы, в процессе написания данной статьи нами был направлен ряд обращений как в Минфин России, так и в Пенсионный фонд России (ранее обладал полномочиями относительно страховых взносов). Ответ из Минфина на настоящий момент не поступил, но поступили разъяснения из Отделения Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области относительно оплаты страховых взносов.
В своем письме (Письмо ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 августа 2018 г. № 19-02/29988 «Об уплате страховых взносов и индексации пенсии членам выборного органа ТСЖ, ЖСК») Пенсионный фонд указал, что «избрание лица на определенную выборную должность предполагает выполнение им определенной трудовой функции и, соответственно, лица, занимающие выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), считаются осуществляющими трудовую деятельность независимо от факта заключения с ними трудового или гражданско-правового договора».
Также Пенсионный фонд указал на обязанность страхователей (ТСЖ, ЖСК) предоставлять сведения по форме СЗВ-М на лиц, занимающих выборные должности независимо от факта наличия заключенного с ними трудового или гражданско-правового договора, а также периодичности выплаты им денежного вознаграждения.
Для освобождения ТСЖ, ЖСК от обязанности предоставления сведений по форме СЗВ-М, необходимо представить в управление ПФР Устав ТСЖ, ЖСК, в котором указано, что лицо, занимающее выборную должность осуществляет свою деятельность на общественных началах, за ведение которой выплата денежного вознаграждения не предусмотрена.
Это является важным обстоятельством, в частности для случаев, когда на выборную должность избран пенсионер и возникает вопрос об индексации пенсии. Так, в случае, если выплата вознаграждений, премий и прочих выплат не предусмотрена (и скорее всего направлено уведомление об этом в Пенсионный фонд), страховые выплаты не оплачиваются (поскольку не с чего) и индексация производится. В противном случае, независимо от периодичности таких выплат (ежемесячно или один раз в год), страховые взносы должны отчислятся ТСЖ, ЖСК, соответственно, для пенсионеров индексация пенсии не производится.
 
Выводы
Таким образом, вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (актуально, если отношения не являются фактически трудовыми и не могут быть таковыми признаны. О заключении трудового договора и признании отношений трудовыми читайте нашу статью).
В случае заключения трудового договора, либо наличия фактически сложившихся трудовых отношений вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ вознаграждения, подлежат обложению обязательными страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Как мы видим, виды страховых взносов в зависимости от наличия трудовых либо гражданско-правовых отношения отличаются. НДФЛ подлежит оплате в любом случае получения дохода. При этом, если выплаты производятся управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, то она должна удержать размер страховых взносов и НДФЛ и уплатить их в соответствующий бюджет.

https://acato.ru/articles/20181023/voznagrazhdenie-predsedatelyu-i-chlenam-pravleniya-tszh
 


Интервью статс-секретаря - заместителя Министра Натальи Антипиной «Российской газете»

Главная » Новости
    22 октября 2018  |  Просмотров: 26
Интервью статс-секретаря - заместителя Министра Натальи Антипиной «Российской газете»

Нацпроект "Жилье и городская среда" ставит новые задачи перед минстроем. Его реализация потребует совершенствования законодательства.
О том, почему в оборот снова войдет термин "ветхое жилье", и как он поможет не допустить появления аварийных домов, почему необходимо обновить механизм изъятия земель, "РГ" рассказала статс-секретарь - заместитель министра строительства и ЖКХ Наталья Антипина.
Наталья Николаевна, идет активная работа над нацпроектом "Жилье и городская среда". Какие законопроекты понадобятся для того, чтобы воплотить все идеи нацпроекта в жизнь?
Наталья Антипина: Национальный проект многоплановый. Он состоит из четырех федеральных проектов. Каждый из них потребует законодательного обеспечения отдельных мероприятий.Если говорить об ипотеке, то это переход ипотечных сделок в электронную форму, цифровизация всех процессов.В федеральном проекте "Жилье" изменения будут связаны с актуализацией нормативно-технических документов. Стоит задача по внедрению новых и замене устаревших технологий при строительстве объектов. Эта огромная работа, которая позволит сократить сроки строительства и вывести на новый уровень его качество. Здесь также важна работа, которая касается донастройки институтов комплексного и устойчивого развития территорий. Кроме того, мы понимаем, что помимо федеральных средств - 891 миллиард рублей на весь проект, на реализацию нацпроекта нужны внебюджетные источники.
Поэтому, например, при расселении аварийного жилья институт развития застроенных территорий должен стать одним из основных механизмов привлечения внебюджетных источников.
Есть целый комплекс мероприятий, направленных на сокращение объема аварийного жилья. Планируется продлить сроки действия Фонда ЖКХ до 1 января 2026 года. Новый этап переселения граждан из аварийного жилья будет запущен с 2019 года, деньги на эти цели уже заложены в проекте бюджета. Это та работа, которая направлена на расселение уже возникшего аварийного фонда. Второй этап - это выработка механизмов, которые будут направлены на недопущение появления прироста объемов аварийного фонда. Планируется проработать подход к появлению ветхого жилья и пересмотреть само понятие ветхого жилья. Понять, как с ним нужно работать, чтобы не допустить появления аварийного жилья.
Но у нас уже есть понятие "ветхого жилья". Или нет?
Наталья Антипина: В настоящее время понятия "ветхое жилье" в законодательстве нет, но мы этим термином оперируем. По сути, ветхое жилье тоже уже значительно изношено, но аварийным еще не стало. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации - регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Мы планируем уточнить определение аварийного жилья, ввести понятие "ветхого" и определить порядок капитального ремонта ветхого фонда.
Что изменится в критериях признания жилья аварийным?
Наталья Антипина: Для признания дома аварийным проводится обследование несущих конструкций дома специализированной организацией для оценки их прочности. Мы будем уточнять понятие аварийного дома - это дома, у которых несущие конструкции находятся в аварийном состоянии и угрожают жизни и здоровью граждан.
Сейчас на практике к аварийным эксперты относят и дома с ограниченно работоспособным состоянием конструкций, то есть изношенные, но не угрожающие жизни. Дом признается аварийным, капитальный ремонт такого дома уже не проводится, что приводит к его ускоренному разрушению. Мы планируем относить такие дома к ветхим, чтобы можно было проводить поддерживающий ремонт и продлить срок службы таких домов до переселения граждан.
Когда появятся новые механизмы расселения из аварийного жилья?
Наталья Антипина: По первому этапу переселения граждан из аварийного жилья изменения в законодательные акты по продлению сроков действия Фонда ЖКХ будут приняты до конца текущего года, а по второму - мы планируем их принять в первом полугодии 2019 года.
Осенью Всемирный банк представляет рейтинг DoingBusiness. С какими результатами в этом году мы к нему подходим?
Наталья Антипина: Чтобы понять суть нашей работы, которую мы проводили по этому рейтингу, я объясню, из чего он состоит. Всемирный банк ежегодно оценивает позиции стран по улучшению инвестклимата, предпринимательской деятельности в стране и созданию условий для бизнеса. По сути, рейтинг замеряет то, сколько бизнес должен затратить усилий, чтобы получить ту или иную услугу. Исследования проводятся по десяти направлениям, в том числе в отношении получения разрешений на строительство. Россия в рейтинге занимала в 2017 году 35-е место. А по разрешениям на строительство - 115-е место. Нас, конечно, такой результат не устраивает.
Но я могу сказать, что все реформы, которые мы проводим и которые проводили на протяжении 2014-2017 годов, имеют отложенный эффект. Специфика этого рейтинга в том, что мы принимаем изменения в законодательство, но пока бизнес не скажет, что они сработали, они не отразятся на результатах рейтинга.
Эксперты Всемирного банка принимают в расчет в первую очередь мнение бизнеса. А оно меняется не так быстро. Бизнес должен сказать, что наши изменения сработали. Мы надеемся, что как раз дошли до той точки, когда проведенная работа должна отразиться на результатах - на рейтинге.
Какие конкретно улучшения произошли?
Наталья Антипина: Мы провели исследование, в котором оценивали выдачу разрешений на строительство по четырем индикаторам. Первый - это срок. Очередной результат у нас будет известен 31 октября, а результат прошлого года - 239 дней. Второй - стоимость прохождения процедур - 1,3 процента от стоимости строительства объекта. Третий - количество процедур, которые необходимо пройти застройщику, чтобы получить разрешение на строительство. У нас сейчас 14 процедур. И четвертый - это индекс качества контроля в строительстве, это, по сути, анализ нашего российского законодательства на предмет контроля в начале, в ходе и по завершении строительства.
Все эти индикаторы измеряются на территориях двух городов - Москвы и Санкт-Петербурга. Другие города не входят в оценку рейтинга DoingBusiness.
И мы не просто занимаемся сроками выдачи разрешений на строительство в этих двух городах, но и цифровизацией всех услуг. Правительство Москвы занимается этим вопросом начиная с 2011 года, Санкт-Петербург начал эту работу с 2015 года. И к настоящему времени в этих городах более 50 процедур в сфере градостроительной подготовки, земли, строительства переведены в цифровой формат.
Подключение к этим сетям также планируется упростить?
Наталья Антипина: Да, мы сейчас на базе Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области проводим эксперимент по переходу в цифру такой услуги, как подключение к сетям. И не только водоснабжению и водоотведению, но и электрическим сетям, газу, теплу. В ходе реализации эксперимента заявителю будет предоставлена возможность через портал региональных услуг направить единую заявку на подключение ко всем интересующим его сетям инженерно-технического обеспечения.
По итогам реализации эксперимента минстроем будут подготовлены предложения по распространению практики предоставления услуг сетевыми организациями в электронном виде на всю территорию Российской Федерации.
Планируется ли сократить сроки подключения к сетям?
Наталья Антипина: Из-за того, что в настоящее время застройщики должны ходить из офиса одной ресурсоснабжающей организации в офис другой с примерно одинаковым комплектом документов, общий срок заключения договоров подключения может составлять до 120 дней.
За счет того, что процессы взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями будут организованы параллельно на базе единой заявки, общий срок заключения договоров будет занимать примерно до 30 дней, при этом по отдельным видам сетей мы планируем сделать более короткий срок. Например, для небольших объектов нежилого назначения обсуждается сокращение срока подготовки проекта договора до 10 рабочих дней. По результатам реализации этого предложения такой сокращенный срок может быть установлен для остальных видов сетей.
По каким еще процедурам в ближайшее время минстрой планирует сократить сроки?
Наталья Антипина: В ближайшее время будет размещен для общественного обсуждения законопроект, который сокращает сроки выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также градостроительного плана земельного участка. Сейчас срок выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию семь рабочих дней или девять календарных дней. А с 1 января 2020 года срок выдачи указанных разрешений будет пять рабочих дней. По градостроительному плану земельного участка сейчас срок 20 рабочих дней. С 1 января 2020 года будет 14 рабочих дней, с 1 января 2022 года - 11 рабочих дней.
Данные сроки устанавливаются только для крупных застройщиков или для тех, кто строит индивидуальный дом тоже?
Наталья Антипина: Безусловно, эти сроки также актуальны и для индивидуального жилищного строительства. 


«Российская газета»
http://www.minstroyrf.ru/press/intervyu-stats-sekretarya-zamestitelya-ministra-natali-antipinoy-rossiyskoy-gazete/



ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: 1.Проект "Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края"; 2.Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы