ГЖИ: надзор или назначение исполнителей услуг?

Главная » Правовое просвещение » Статьи и публикации
    18 сентября 2019  |  Просмотров: 57
ГЖИ: надзор или назначение исполнителей услуг?

Органы государственного жилищного надзора (далее – Госжилнадзор, ГЖН), которыми в подавляющем числе регионов России являются государственные жилищные инспекции (далее – ГЖИ), осуществляют не только жилищный надзор, но и лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль. Кроме того, именно орган Госжилнадзора вносит изменения в реестр лицензий соответствующего субъекта РФ.
 

Государственный жилищный надзор
Понятие «государственный жилищный надзор» определяется частью 1 статьи 20 ЖК РФ. Указанной нормой установлено, что функции органов Госжилнадзора именно надзорные. Причем, надзор может осуществляться в отношении не только управляющих организаций (далее – УО), ТСЖ и ЖСК, но и в отношении органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц. А перечень требований, за исполнением которых надзирают органы ГЖН, довольно обширный.
К сожалению, на практике ГЖИ субъектов РФ чаще всего контролируют соблюдение только узкого перечня требований и осуществляют надзор только в отношении УО и ТСЖ/ЖСК. И, как многие другие надзорные органы, «страдают» избирательностью своей деятельности: в отношении одних субъектов рьяно «роют землю» в поисках нарушений, в отношении других – ни при каких условиях «не усматривают нарушений».
Например, ГЖИ имеет право обратиться в суд с иском «о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме» (часть 6 статьи 20 ЖК РФ). Однако, несмотря на то, что довольно часто в ГЖИ поступают заявления о фальсификации протоколов общих собраний, а некоторые протоколы являются очевидно недостоверными, в подавляющем числе случаев ГЖИ не спешит их оспаривать в суде, сообщая заявителям о наличии права оспаривания у самих заявителей. При этом оспариваемый протокол ГЖИ берет в работу и на его основании вносит изменения в реестр лицензий.
Одновременно с нежеланием действовать в одних случаях, ГЖИ зачастую активно ищут нарушения в других. Например, если речь идет о нарушениях управляющей организацией, за которые на эту организацию можно наложить штраф, органы Госжилнадзора нередко проявляют завидное рвение в поисках нарушений. Разрешение вопроса, продиктовано ли это рвение желанием пополнить бюджет или желанием нанести финансовый ущерб проверяемому лицу, оставим на усмотрение читателей.
Насколько реально привлечь ГЖИ к ответственности за неправомерные действия или бездействие, порассуждаем в последующих публикациях, в настоящей статье сконцентрируемся на некоторых обстоятельствах, позволяющих ГЖИ злоупотреблять своими полномочиями.
Итак, государственный орган, осуществляющий надзор, может серьезно «попортить крови» поднадзорным субъектам. Дополнительно стоит отметить, что спецификой работы ГЖИ является то, что эти органы помимо жилищного надзора занимаются еще одним видом деятельности – в соответствии со статьей 192 ЖК РФ именно эти органы являются лицензирующими, осуществляют лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – МКД) и лицензионный контроль.
В том числе, одним из полномочий органов Госжилнадзора является внесение изменений в реестр лицензий субъекта РФ.
И такие полномочия, с учетом последствий внесения/невнесения изменений в реестры лицензий, позволяют органам ГЖИ не только осуществлять жилищный надзор и лицензионный контроль, но и прямо вмешиваться в жилищные отношения между управляющими организациями (осуществляющими управление МКД на основании лицензии) и потребителями жилищно-коммунальных услуг, принимая решения, определяющие, кто и в какой период имеет право управлять тем или иным МКД.


Как сделать города "умнее", обсудят на Дальневосточном IT форуме

Главная » Новости
    17 сентября 2019  |  Просмотров: 41
Как сделать города "умнее", обсудят на Дальневосточном IT форуме
Цифровое развитие региона станет одной из ключевых тем предстоящего мероприятия

Цифровое развитие Дальнего Востока станет одной из ключевых тем на Дальневосточном IT форуме (4-5 октября, ДВФУ). На площадке мероприятия эксперты поговорят о внедрении "умных" технологий в жизнь городов, эффективном распределении ресурсов и управлении городскими пространствами, сообщает ИА PrimaMedia.
Справка: Проект "Умный город" стартовал в России в 2018 году, с 2019 года он реализуется в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика" и нацпроекта "Жилье и городская среда". Стандарт "Умного города" является набором инструментов, направлений и технологических решений для цифровизации городской среды. На базе федерального стандарта регионы разрабатывают и утверждают региональные программы реализации проекта.
Цифровое развитие региона станет одной из ключевых тем предстоящего Дальневосточного IT форума. Модератором блока "Умный город" выступит ", автор лекций о городской среде "#НАСТРАИВАЮГОРОДВ" Анастасия Размахнина.
— Прежде всего, город будущего должен характеризоваться высокоэффективными экономикой и управлением, мобильностью, бережным отношением к окружающей среде. В рамках нашего блока планируется две дискуссии. На панельной дискуссии "Цифровое развитие регионов. Единое цифровое пространство городов будущего" мы обсудим реализацию пилотного проекта "Умный город" на Дальнем Востоке, пути создания инфраструктуры такого города и зарубежный опыт в этом направлении. Вторая дискуссия будет посвящена инновациям в городской среде. Она пройдет в более неформальной обстановке с участием представителей бизнеса, которые непосредственно занимаются разработкой, внедрением и тестированием технологий, позволяющих улучшить повседневную жизнь горожанина, — рассказала Анастасия Размахнина.
Ожидается, что на дискуссиях встретятся российские и международные эксперты в сфере цифровизации, представители федеральных и региональных органов власти, IT-разработчики и игроки IT рынка: французская телекоммуникационная компания Orange Business Services, компания-разработчик "Хабидатум Лаб",провайдер цифровых услуг и сервисов ПАО "Ростелеком", телекоммуникационные компании "МегаФон", "МТС" и др. Также планируется участие представителей нескольких IT компаний из Южной Кореи.
Напомним, что в этом году на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета параллельно состоятся сразу два мероприятия: Русский MeetUp-2019(12+) и Дальневосточный цифровой форум(12+), организатором которого выступила Администрация Приморского края. В течение двух дней, 4-5 октября, кампус ДВФУ станет местом встречи представителей власти и высокотехнологичного бизнеса, разработчиков и авторов прорывных IT -проектов.

              Любой желающий может принять участие в мероприятии достаточно зарегистрироваться на сайте.
Организаторами мероприятия выступили медиахолдинг PrimaMedia, Администрация Приморского края, Дальневосточный федеральный Университет (ДВФУ).
Следить за подготовкой к МедиаСаммиту можно, подписавшись на официальные страницы предстоящего мероприятия в социальных сетях: Instagram, ВКонтакте, Facebook.
https://primamedia.ru/news/855052


Голосование за благоустройство зон отдыха для горожан во Владивостоке стартует 16 сентября

Главная » Комфортная городская среда » НовостиКГС
    15 сентября 2019  |  Просмотров: 150

Голосование за благоустройство зон отдыха для горожан во Владивостоке стартует 16 сентября

Дизайн-проекты разработаны с учетом пожеланий местных жителей

Голосование за благоустройство общественных территорий во Владивостоке начнется в понедельник, 16 сентября, и продолжится до 20 сентября. Ранее городское управление градостроительства и архитектуры представило дизайн-проекты шести зон отдыха, которые могут быть благоустроены в 2020 году, сообщает ИА PrimaMedia.

Все общественные территории будут вынесены на рейтинговое голосование. По его результатам, пространства, которые наберут наибольшее количество голосов, будут благоустроены в первоочередном порядке.

Отметим, что голосование пройдет в рамках реализации федеральной программы "Формирование комфортной городской среды".

Согласно разработанным дизайн-проектам на большинстве территорий планируется обустроить газоны и цветники, высадить деревья, капитально отремонтировать пешеходные дорожки и тротуары, а также установить лавки, урны, фонари. На некоторых пространствах могут быть установлены детские и спортивные площадки. Дизайн-проекты разработаны с учетом пожеланий местных жителей, многие из которых самостоятельно инициировали включение территорий в перечень для голосования.

Для благоустройства в 2020 году на суд жителей Владивостока вынесены следующие общественные территории:

1.

Общественная территория

г. Владивосток, ориентир — лестница в районе дома по ул. Тунгусской, 69 и ул. 3-й Матросской

2.

Сквер Игнатьева

г. Владивосток, Океанский пр-т, 68 — 74а

3.

Сквер

г. Владивосток, пос. Трудовое, в районе ул. Лермонтова, 91

4.

Общественная территория

г. Владивосток, в районе ул. Ульяновской, 8, земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:20418

5.

Зона отдыха и благоустройства

г. Владивосток, ул. Светланская, 147

6.

Сквер "Надибаидзе"

г. Владивосток, ул. Калинина, 230

Проголосовать за территории можно будет в период с 16 по 20 сентября в Интернете на сайте golos25.vlc.ru, а также на территориальных счетных участках. Они будут работать по следующим адресам: ул. Посьетская, 24; ул. Махалина, 9; ул. Калинина, 116; ул. Лермонтова, 36а; ул. Ильичева, 15; ул. Западная, 15. Голосование там будет проходить ежедневно с 9.30 до 16.30 с перерывом на обед с 13.00 до 13.45.

https://primamedia.ru/news/854791/




Девушка засудила ТСЖ в Уссурийске за оскорбления и унижения в свой адрес

Главная » Справочник по ЖКХ » Судебная практика
    14 сентября 2019  |  Просмотров: 47
Девушка засудила ТСЖ в Уссурийске за оскорбления и унижения в свой адрес

Председатель заплатит немаленький штраф за то, что не смог держать себя в руках
Жительница Уссурийска решила привлечь к ответственности председателя ТСЖ, который оскорбил девушку во время совместного диалога. Теперь по постановлению прокурора виновник будет привлечен к административной ответственности и заплатит немаленький штраф, сообщает ИА UssurMedia со ссылкой прокуратуру Приморского края.
Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению местной жительницы, сообщившей о незаконных действиях председателя ТСЖ.
В ходе проверки слова заявительницы подтвердились. Установлено, что ситуация произошла во дворе дома, где председатель ТСЖ оскорбила потерпевшую, унизив ее честь и достоинство.
Учитывая данные обстоятельства, городской прокурор возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме). По итогам его судебного рассмотрения указанное должностное лицо подвергнуто административному штрафу.
Отметим, согласно КоАП РФ оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Сетевое издание "Информационное агентство UssurMedia (УссурМедиа)"


Стратегия 2030

Главная » Новости
    13 сентября 2019  |  Просмотров: 40
Стратегия 2030

В Минстрое России состоялось согласительное совещание по проекту Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков обсудил основные замечания и предложения к проекту Стратегии с представителями федеральных органов исполнительной власти.
В четверг, 12 сентября, участники совещания обсудили текст проекта Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года в последней редакции. В целом было отмечено, что Стратегия представляется сбалансированным и комплексным документом, отражающим основные тренды развития отрасли и акцентирующим внимание всех участников строительного процесса на необходимости внедрения и развития важнейших прорывных технологий, и прежде всего информационного моделирования объектов на протяжении всего жизненного цикла объектов капитального строительства.
Наиболее детально обсуждались вопросыразрешения проблем, касающихся влияния процедур проведения торгов на развитие конкуренции. Особое внимание было уделено теме перехода от базового критерия «цена» к базовому критерию «качество» в контексте проведения аукционов. Согласно позиции Минстроя России, необходимо сместить баланс в сторону уровня квалификации специалистов и профессиональной компетентности исполнителей работ. Конкурентоспособность подрядных организаций должна в существенной степени зависеть от квалификации каждого их специалиста. И достигнуто это может быть путем увеличения возможностей использования стадии предквалификационного отбора в процедуре конкурентных закупок. При этом одновременно необходимо точнее специфицировать значение цены в системе оценки конкурсных предложений участников торгов.
«Необходимо говорить о том, что конкуренция базируется прежде всего не на цене, а на профессионализме работников строительной отрасли. А в настоящее время на рынке доминирует конкуренция по цене. Для проведения качественных работ нужно обращать внимание не на самую низкую цену выполнения заказа, а на специалистов, которые способны эту работу максимально качественно выполнить», - подвел итог обсуждения Дмитрий Волков.
Все полученные от участников обсуждения замечания и предложения к тексту Стратегии будут отработаны в рабочем порядке. В работе согласительного совещания приняли участие представители Минтранса России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минпросвещения России, Минприроды России и ФАС России.
http://www.minstroyrf.ru/press/v-minstroe-rossii-sostoyalos-soglasitelnoe-soveshchanie-po-proektu-strategii-razvitiya-stroitelnoy-o/



ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы