Совещание в Прокуратуре

Главная
    27 ноября 2013  |  Просмотров: 551
27 ноября 2013
В городе Владивостоке под председательством прокурора края Сергея Бессчасного состоялось совещание, посвященное вопросам осуществления муниципального жилищного контроля.
Прокуратурой края с участием представителей Администрации Приморского края, государственной жилищной инспекции края, глав городских округов, городских и сельских поселений, а также сотрудников администраций, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля, проведено межведомственное оперативное совещание (в формате видеоконференции) по вопросу исполнения органами местного самоуправления полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля.
На совещании отмечено, что в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации,  ст.ст. 14, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 149 муниципальных образований края наделены полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля.
Проведенной органами прокуратуры края в мае 2013 г. проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона  нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы осуществления муниципального жилищного контроля, приняты только в 15-ти муниципальных образованиях края. При этом фактически муниципальный жилищный контроль осуществлялся только в двух муниципальных образованиях.
В связи с бездействием органов местного самоуправления в сфере осуществления муниципального жилищного контроля горрайпрокурорами главам 146 муниципальных образований края внесены  представления об устранении  нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены.  
После вмешательства прокуратуры на территориях муниципальных образований края органы местного самоуправления в настоящее время приступили к реализации полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля.
Всего в текущем году органами муниципального жилищного контроля проведено 246 проверок, по результатам которых выдано 115 предписаний. К числу основных выявленных нарушений относятся: несоблюдение управляющими организациями правил содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, нарушение нормативов предоставления населению коммунальных услуг и др.
Между тем, прокурорами установлены факты ненадлежащей реализации полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля в ряде муниципальных образований края. Многими муниципальными жилищными инспекторами сведения о выявленных нарушениях не направлялись в государственную жилищную инспекцию края для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Так, прокурорами городов Партизанска, Дальнегорска, а также Чугуевского и Ханкайского районов установлено, что в органы местного самоуправления поступали обращения граждан о нарушении управляющими организациями требований законодательства при управлении многоквартирными жилыми домами.  Однако соответствующие проверки в рамках реализации полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля проведены не были. 
В связи с этим, прокурорами внесены представления главам 10-ти муниципальных образований об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены: 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, во исполнение требований прокурора муниципальными жилищными инспекторами были приняты меры к проведению соответствующих проверок.
В ходе надзорных мероприятий выявлено, что администрациями отдельных муниципальных образований края не определены должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля. Так, решением Ленинского районного суда от 05.08.2013, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования прокурора о возложении на администрацию города Владивостока обязанности определить должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля. 
Вместе с тем, до настоящего времени администрацией города такие должностные лица не определены. Фактически за истекший период 2013 г. администрацией города Владивостока проверки в рамках исполнения муниципального жилищного контроля не проводились. Муниципальные органы власти г. Владивостока на протяжении 1,5 лет игнорируют исполнение требований федерального законодательства. Аналогичная ситуация сложилась в администрации городского округа ЗАТО г. Фокино и Лучегорском городском поселении Пожарского муниципального района.
По итогам совещания принято решение, которым определены дополнительные меры, направленные на обеспечение законности в сфере соблюдения жилищного законодательства и активизации работы органов муниципального жилищного контроля. 
Исполнение решения межведомственного оперативного совещания находится на контроле в прокуратуре края.
http://prosecutor.ru/news/2013-11-27-v-gorode-vladivostoke-pod.htm




Семинар

Главная » Наши услуги » Объявления о семинарах
    27 ноября 2013  |  Просмотров: 496
29 ноября 2013 г. в Спасске-Дальнем планируется проведение семинара для ТСЖ и граждан, чьи дома находятся в управлении управляющих организаций.
Семинар проводится Департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края совместно с Приморской автономной некоммерческой организацией «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский Проект».
Скачать программу семинараprogramma.doc [266 Kb] (cкачиваний: 353)



Отказ от передачи техдокументации на многоквартирные дома будет чреват штрафом

Главная
    23 ноября 2013  |  Просмотров: 521
Отказ от передачи техдокументации на многоквартирные дома будет чреват штрафом

19-11-2013, 11:22
МОСКВА, 19 ноября - РИА Новости. Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается ввести административную ответственность со штрафами до 200 тысяч рублей за отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом (МКД) и других документов управляющей компании или ТСЖ, сообщили РИА Новости в думском аппарате во вторник.
Соответствующие поправки предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Предлагается установить ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом в форме отказа или уклонения от передачи технической документации на него и иных документов, связанных с управлением таким домом, управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, одному из собственников помещений в МКД.
За такие правонарушения устанавливается штраф в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей для граждан, от 30 тысяч до 40 тысяч рублей - для должностных лиц и от 150 тысяч до 200 тысяч рублей - для юрлиц.
За повторное совершение этого правонарушения должностных лиц предлагается дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет.
Разработчики законопроекта отмечают, что проблема передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов при смене способа управления многоквартирным домом или принятии собственниками помещений решения о выборе иной управляющей организации получила широкое распространение в связи с отсутствием в законодательстве РФ четкой регламентации процесса передачи такой документации.
http://wnovosti.ru/nedvijimost/65736-
Текст законопроектаtekst-zakonoproekta.doc [32.5 Kb] (cкачиваний: 241)



Для управляющих жильем впервые разработан профстандарт

Главная
    23 ноября 2013  |  Просмотров: 430
Для управляющих жильем впервые разработан профстандарт

Минтруда разработало профессиональный стандарт для специалистов по управлению жилищным фондом
(документ есть в распоряжении «Известий»). На 40 страницах проекта постановления приведен довольно обширный список требований, включающих знания нормативно-правовой базы, санитарных норм и энергоэффективности. Помимо этого необходимо высшее образование по профилю — притом что сегодня управляющих жильем не готовит ни один вуз.
После того как ведомственный приказ «Об утверждение профессионального стандарта специалиста по управлению жилищным фондом» будет утвержден, можно будет приступить к разработке соответствующего направления профессиональной подготовки специалистов по управлению недвижимостью, пояснили в пресс-службе Минтруда. На данный момент из-за отсутствия профессиональных стандартов для этой профессии учебные заведения не готовят управляющих недвижимостью, поскольку неясно, какие знания им требуются.
— Раньше в ЖЭКах и ДЭЗах работали люди с базовым строительным образованием. Потом в управление недвижимостью пришли самые разные люди. Это новый вид деятельности, который был узаконен только в 2005 году в рамках Жилищного кодекса. Была странная ситуация, когда право собирать деньги есть, а других прав и обязанностей нет. Это совершенно новая профессия, и специалистов начнут учить только после того, как будет принят профессиональный стандарт и станет понятно, какие знания требуются, — рассказал Александр Бударин, советник гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Абсолютное большинство специалистов, занимающихся управлением жильем, не имеет соответствующего образования, даже среднего специального, уточнил эксперт. Только сейчас в Ростове Великом создали отделение по управлению жильем в строительном техникуме, также специальное отделение откроется в Строительном институте в Волгограде.
Таким образом, после того как профессиональный стандарт будет принят, окажется, что никто из занимающихся управлением жильем ему не соответствует. Как уточнил Бударин, на подготовку первых специалистов, соответствующих всем требованиям, уйдет еще пять лет, поскольку специализированные факультеты заработают только после утверждения стандарта.
Как уточнили в Минтруда, для субъектов трудовых отношений профессиональный стандарт носит рекомендательный характер. Если работодатель или наниматель заинтересован в квалифицированных работниках, то он воспользуется стандартом при отборе специалистов и их аттестации. Однако в скором времени квалификационные требования могут стать обязательными.
— Сейчас прорабатывается вопрос о лицензировании деятельности управляющих компаний (УК), одним из условий получения лицензии будет соответствие руководства УК принятым профессиональным стандартам, — сообщил эксперт-консультант комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Александр Козлов.
Рабочая группа экспертного совета при правительстве прорабатывает вопрос, и в ближайшее время законопроект будет предоставлен в Министерство строительства и ЖКХ, которое вынесет его на рассмотрение в Госдуму, уточнил эксперт.
Но после принятия стандарта жильцы смогут сами требовать переаттестации людей, которые управляют их домом, считает юрист Общества защиты прав потребителей Алишер Захидов.
— Когда стандарты вступят в силу, легко можно будет отозвать руководство управляющих компаний за непрофессионализм, — уверен он.
Сейчас, напомнил Александр Козлов, основную массу компаний, управляющих жильем, составляют бывшие ЖЭКи и ДЭЗы, превратившиеся в ООО. Как правило, они сильно связаны с местными властями, поэтому любая смена руководства района приводит к смене УК.
— Это очень коррупционная отрасль, туда проникают совершенно случайные люди, просто чтобы урвать деньги. Я сам присутствовал на нескольких судах, когда управляющую компанию ставили без ведома жильцов, подделывали протокол собрания, — утверждает Алишер Захидов.
Профессиональные управляющие компаний, квалифицированно оказывающие услуги и не связанные с муниципальными властями, занимают всего несколько процентов рынка, хотя число их в последнее время растет, считает Козлов.
Такие УК уже руководствуются собственными стандартами и сами готовят специалистов, рассказала управляющий директор NAI Becar Наталья Скаландис.
При этом, по ее словам, данный рынок остается теневым и квалифицированные компании на нем почти не представлены.
По данным Минрегиона России, в настоящее время на долю управляющих компаний приходится 74% жилищного фонда и эта доля постоянно увеличивается. По информации государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», количество управляющих компаний превышает 15 тыс., а товариществ собственников жилья — немногим менее 60 тыс.

http://izvestia.ru/news/560953#ixzz2l8BFutoq




А за ЖКХ Пушкин платить будет?

Главная
    23 ноября 2013  |  Просмотров: 500
А за ЖКХ Пушкин платить будет?

Пресс-служба Общественной палаты РФ
18 ноября в ОП обсуждали законопроект, подготовленный Минэнерго, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов» и № 317349-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный Самарской губернской Думой. Основная мера, предлагаемая в законопроекте Минэнерго — установление твердого размера пени. Как отметил заместитель директора Департамента электроэнергетики Министерства энергетики Егор Гринкевич сегодня ставка пени носит договорной характер и зачастую оспаривается в судах.
Поправки в Административный кодекс предполагают наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от 250 000 до 300 000 за нарушение ими, установленных требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Председатель Комиссии ОП по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева уверена, что необходим комплекс мер: не только меры наказания, но и меры стимулирования. Глава комиссии подчеркнула, что не только потребители должны нести ответственность, но и поставщики услуг.
«Потребители должны видеть прозрачность расчетов. Надо сделать прозрачными и ответственными действия обеих сторон — нельзя эти инициативы давать в разрыве», — заявила она. Кроме того, потребитель иногда не готов платить, поскольку качество и объем услуг оставляет желать лучшего.
К тому же необходимо учесть, что существуют разные категории неплательщиков: есть промышленные предприятия, есть муниципальные организации, граждане. И в законопроекте нужно предусмотреть этот пункт. «Из цифр, которые мы услышали (прим. — 123 трл. руб. долга на 1 июля 2013 г. за энергоресурсы, из которых 26 млрд. — долг граждан) население является не самым главным должником», — отметила Разворотнева.
Помимо этого, член ОП считает, что законопроект должен касаться не только энергетики, но и воды, и других ресурсов.
Председатель Комиссии акцентировала внимание и на предложении Правительства РФ о предоплате услуг ЖКХ за месяц. «Авансовые платежи не должны быть, никакого отношения к ответственности потребителя они не имеют», — отметила Разворотнева.
Она также озвучила данные опроса, размещенного на сайте Общественной палаты: 88% голосовавших не готовы платить за ЖКХ вперед. Например, один из комментариев к опросу: «игнорировать авансовые платежи. А первоочередная задача не допустить принятия подобного закона».
Эксперт Общественной палаты Владимир Самошин уверен, что самый эффективный метод для того, чтобы человек наконец-то заплатил — автоматическое отключение от ресурсов, «не заходя на этаж». Для этого, по его словам, достаточно на всех прибороучетах, установить специальную функцию: не заплатил — ресурс перестает поставляться.
«Это реальный шаг. Денег на такую вещь уйдет не так много. А вот от штрафов денег больше бюджет получать не будет», — считает эксперт. С ним согласилось большинство экспертов. По мнению председателя Комитета ТПП в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрея Широкова, штрафы позволят покрыть лишь от 2 до 4% долгов.
Представители товариществ собственников жилья и управляющих компаний на слушаниях представили анализ основных неплательщиков среди населения. Как ни странно, по его результатам, таковыми являются в основном обеспеченные люди. «Пенсионеры, многодетные первыми бегут платить за коммунальные услуги», — рассказывают представители УК и ТСЖ.
По их мнению, чтобы механизм взимания долгов с недобросовестных плательщиков наконец-то заработал, необходимо заключать прямые договора потребителей ресурсов с поставщиками.
Кроме того, было предложено установить единые экономически обоснованные тарифы по стране, но с учетом районного коэффициента.
Дискуссия получилась жаркой: виноватыми получались и управляющие компании, «на рынке которых нет конкуренции», и ресурсоснабжающие организации, которые, по словам представителей управляющих компаний просто «ездят» на них.
Все мнения, которые высказывались на слушаниях, будут проработаны, направлены еще раз экспертам для устранения противоречий и включены в заключение Общественной палаты.




ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: 1.Проект "Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края"; 2.Проект "Повышение общественной активности граждан в Приморском крае"


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы