Правовой бюллетень №122 (август 2014 г.)

Главная » Социально-ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Заб » Некоммерческое законодательство
    31 августа 2014  |  Просмотров: 787
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Правовой бюллетень №122 (август 2014 г.)

В ВЫПУСКЕ:

* Закон для НКО: полезное / грядущее / практика
* Гражданское общество: события / публикации / конкурсы
* НП «Юристы за гражданское общество»: новости сайта / деятельность 

ЗАКОН ДЛЯ НКО: ПОЛЕЗНОЕ / ГРЯДУЩЕЕ / ПРАКТИКА

С 2015 года изменяется законодательство о страховых взносах




Региональный общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Главная » Действующие Проекты ИМЦ » Оценка эффективности проекта
    27 августа 2014  |  Просмотров: 525
Региональный общественный контроль в  сфере жилищно-коммунального хозяйства
Аналитическая записка по результатам мониторинга знаний вопросов ЖКХ гражданами города Улан-Удэ - август 2014 г.

    Цель мониторинга
    Целью мониторинга являлось Определение  начального уровня знаний
населения, в вопросах жилищных прав, обязанностей и на регулярной основе проводить определение изменение этого уровня, увязывая с проводимыми мероприятиями проекта. Мониторинг даст возможность отслеживать характерные нарушения в сфере ЖКХ, выявлять потребность граждан в получении определенных знаний и на основании этого корректировать программы жилищного просвещения. Так же по результатам соцопроса будет составляться рейтинг управляющих организаций, Советов многоквартирных домов, ТСЖ и ЖСК, и информация будет доводиться до граждан через сайты и отражаться в издаваемом бюллетене «Лучшие практики».
    Скачать Результаты мониторинга -августmonitoring-4.doc [114.5 Kb] (cкачиваний: 371)



Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    24 августа 2014  |  Просмотров: 569
Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

         Сегодня приемную некоммерческого партнерства «Приморский Региональный Центр общественного контроля в Жилищно-Коммунальном Хозяйстве» посетили главный советник департамента аппарата уполномоченного представителя президента РФ Алексей Тупицын и заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края.
        
Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

Специалисты НП «Приморский Центр ЖКХ-контроль» рассказали гостям о том, что общественная приемная была открыта в октябре 2013 г. на базе ИМЦ «Тихоокеанский Проект», являющегося в рамках программы «Развитие межрегиональной инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области правового, жилищного просвещения, контроля и мониторинга тарифов на жилищно-коммунальные услуги в ДФО и Забайкалье» межрегиональным ресурсным центром поддержки социально ориентированных некоммерческих  организаций, осуществляющих деятельность по жилищному  просвещению и общественному жилищному контролю, деятельность которого поддержана Министерством экономического развития Российской Федерации.
       Директор НП «Приморский Центр ЖКХ-контроль» Юлия Землянская представила информацию о консультационной деятельности центра непосредственно в открытой приемной, а также по телефону и интернет. За девять месяцев специалисты центра предоставили гражданам более 700 консультационных услуг.   С момента создания ЦОКа работает телефон «горячей линии» по которому жителям Приморского края было предложено обращаться в случае возникновения проблем по выбору способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, сверхнормативного роста платежей за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию и отопление), цены на которые в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и постановлением Губернатора Приморского края № 37-пг от 09 июня 2014 года с 01 июля 2014 года не должны повышаться более чем на 6%. Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

      Как отметила Юлия Землянская в планах ЦОКа осуществлять на постоянной основе мониторинг качества капитального ремонта домов на территории Приморского края. А также с целью защиты граждан от недобросовестных подрядных организаций претендующих на получение контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту домов, осуществлять постоянно мониторинг качества работы подрядных организаций и на его основании формировать «антирейтинг» организаций, позволяющий гражданам не ошибиться в выборе подрядчиков на капитальный ремонт.
     Заместитель директора департамента по ЖКХ и топливным ресурсам Приморского края Елена Пархоменко предложила механизм взаимодействия специалистов ЦОКа с департаментом и аварийными службами в случае получения сообщений от граждан об аварийных ситуациях в районах края.
     Директор Информационно-методического Центра «Тихоокеанский Проект» Александр Смышляев рассказал о межрегиональной деятельности специалистов ЦОКа в рамках программы развития межрегиональной инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области правового, жилищного просвещения, в ходе которой опыт работы Приморья распространяется в другие регионы ДВФО и лучшие практики регионов адаптируются и применяются в Приморском крае.
   В завершении встречи стороны обсудили и пришли к согласию о совместной организации и проведении во Владивостоке в 2015 году межрегиональной выставки лучших практик жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ в Дальневосточном федеральном округе, Забайкальском крае и Республики Бурятия.
22 августа 2014 г.
Кристина Рябова,
юрист ИМЦ «Тихоокеанский Проект» 



С 1 сентября 2014 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    21 августа 2014  |  Просмотров: 596

С 1 сентября 2014 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс

19 Августа 2014

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные, в том числе, на совершенствование регулирования работы региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В связи с внесенными изменениями необходимо обратить внимание на следующее:

1. С 1 сентября 2014 года отменяется норма, ограничивающая право ТСЖ, управляющего несколькими многоквартирными домами, количество квартир в которых в сумме составляет более чем 30, быть владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта.

2. С 1 января 2015 года владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта может быть управляющая организация.

3. Установлено требование к порядку назначения руководителя регионального оператора: с 1 сентября 2014 года руководитель регионального оператора назначается на конкурсной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

4. Уточняются положения статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: с 1 сентября 2014 года к числу нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которые должны быть утверждены субъектом Российской Федерации, отнесен также порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Источник: http://www.mngz.ru



Управдом заплатит дважды

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    21 августа 2014  |  Просмотров: 914

Управдом заплатит дважды

21 Августа 2014

Верховный суд России сделал особое разъяснение: на всех управдомов страны распространяются требования Закона "О защите прав потребителей". Это значит, что жильцы теперь смогут отстаивать свои права с утроенной силой и даже требовать возмещения морального вреда, если что. А когда управляющая компания нехорошо обойдется с человеком, поясняют правоведы, то должна будет заплатить жильцу штраф.

Как выясняется, управдом, по сути, типичный производитель услуг и за свои грешки-недоделки должен отвечать по всей строгости. Конечно, правоведы и раньше говорили, что управляющие компании попадают под действие закона о защите прав потребителей. По крайней мере - должны попадать. Однако на практике возникали проблемы, иначе не пришлось бы высокой инстанции самой снимать все сомнения.

Прямой ответ на прямой вопрос Верховный суд России дал в недавнем обзоре судебной практики. "Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом", говорится в документе, который есть на сайте "РГ". Поэтому, продолжает высокая инстанция, на отношения жильцов с управдомами распространяется Закон "О защите прав потребителей". А это дает жильцу серьезную фору.

Как поясняют правоведы, отныне управдомам становится выгодно решить дело быстро и по-хорошему, потому что, если спор дойдет до суда, ошибка будет стоить гораздо дороже. По закону, когда потребителя обидели, суд, взыскав компенсацию, должен прибавить к ней штраф с обидчика - в 50-процентом размере от суммы компенсации. Допустим, наломал дров управдом на сотню, еще пятьдесят рублей положит сверху. И эти деньги тоже отдадут потребителю.

Дополнительный счет выставляют обидчику за то, что отказался разговаривать с клиентом по-хорошему. Если человек обращался с обоснованными претензиями к продавцам или в данном случае к управдомам, а от него отмахнулись, за это надо наказывать рублем. Суд сложит вместе сумму ущерба, компенсацию вреда, судебные расходы потребителя, разделит их надвое - вот и готов штраф.

Правда, еще два года назад суды начисляли подобные штрафы в пользу казны. Причем нередко люди в мантиях забывали назначать эту "надбавку за вредность", так что хамство в адрес клиента обходилось дешевле. Однако в 2012 году Верховный суд России сделал разворот в сторону человека. В постановлении пленума Верховного суда, посвященном защите прав потребителей помимо прочего были даны два принципиальных разъяснения. Первое: этот штраф должен идти в пользу клиента. Второе: суды должны его взыскивать независимо от того, заявляли истцы такое требование или нет. Согласно закону, взыскание этого штрафа является не правом, а обязанностью суда. Основная цель такой надбавки - научить недобросовестного предпринимателя соблюдать права потребителей.

Как пояснил тогда в кулуарах пленума корреспонденту "РГ" судья-докладчик, авторы документа рассчитывали, что граждане теперь начнут более активно защищать свои права в споре с теми, кому за что-то платят. Все-таки идея получить такую надбавку выглядит заманчиво. Естественно, у Верховного суда были и строго научные аргументы, чтобы пустить штраф на благо простых людей. Правоведы долго спорили о природе подобного штрафа. Но не будем вдаваться в подробности, оставим научное ученым, а сами возьмем деньгами.

При этом любопытно, конечно, узнать, откуда штрафники-управдомы возьмут деньги, чтобы загладить свою вину. Ведь другого бизнеса, а значит, и источника дохода, у управляющих компаний нет: они берут деньги с жильцов за заботу об их домах. Не получится ли, что "надбавку" жильцу возьмут из его же кармана? Эксперты уверяют, что нет.

"Уплата организациями всех видов санкций, включая штрафы и пени за ненадлежащее исполнение гражданско-правовых обязанностей, осуществляется этими организациями за счет их прибыли", - пояснил "РГ" эксперт Федеральной палаты адвокатов России, кандидат юридических наук Сергей Халатов. Иными словами, повышать квартплату после того, как пришлось заплатить штраф, управдом не должен. Поэтому ему придется или лучше делать свою работу, или терять свои деньги.

"Безусловно, появление возможности взыскания столь крупных штрафов поставит перед собственниками управляющих компаний задачу скрупулезного соблюдения нормативных актов, регулирующих оказание коммунальных услуг, услуг по управлению многоквартирным домом, выполнения необходимых работ, а также соответствующих договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме", - говорит Сергей Халатов. Любопытно, что, по его мнению, такой штраф может быть взыскан только в пользу простых жильцов. Фирмы и предприниматели, поселившиеся в доме, подобную надбавку получать не должны, как бы ни подвел их управдом.

Кроме того, потребительский спрос с управдома означает, что, как говорится в специальном постановлении пленума Верховного суда, "бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере)". Проще говоря, не мы будем доказывать, что управдом виноват, а он сам должен оправдаться, если есть чем.

Сможем мы требовать и моральный вред с управдомов за скрипящие калитки. Согласно правовым позициям Верховного суда, "при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя". То есть размер компенсации морального вреда не привязывается к конкретной сумме ущерба. Бывает так, что сломал на копейку, а обидел на рубль. Вот рубль и надо взыскать вместе с копейкой.

Между тем

С 1 сентября управляющие компании должны начать получать лицензии. Лицензирующим органом в регионах станут жилинспекции, экзамены для управдомов также должны будут проводить они. До 1 января 2016 года все руководители управляющих компаний должны будут сдать экзамен. Власти планируют создать единые открытые реестры всех лицензированных управляющих компаний и дисквалифицированных руководителей таких компаний. Планируется открыть и единый портал о проблемах ЖКХ, с помощью которого можно будет вести общественный контроль в этой сфере.

Источник: http://www.rg.ru



ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы