Закон, эндаумент, перспектива: как НКО выживать после пандемии

Главная » Социально-ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Заб » Новости СО НКО
    20 мая 2020  |  Просмотров: 102
Закон, эндаумент, перспектива: как НКО выживать после пандемии

В Общественной палате РФ 19 мая на круглом столе «Некоммерческий сектор в современных условиях: вызовы и возможности» эксперты рассказали, что происходит с российскими НКО в период пандемии и о чем стоит задуматься уже сейчас.
Модераторами выступили председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО, директор Агентства социальной информации Елена Тополева и доцент ИГСУ РАНХиГС, директор Центра развития гражданского общества, некоммерческого сектора и СО НКО РГСУ Оксана Коротеева.
Работа как главная мера поддержки
В начале мая Агентство стратегических инициатив и Общественная палата РФ совместно с Агентством социальной информации начали создавать «Карту самочувствия» негосударственного сектора. Сотрудников НКО и социальных предпринимателей приглашали пройти опрос и рассказать, какую помощь от государства во время пандемии они уже получили.
Заместитель директора направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив Михаил Истомин рассказал о первых результатах опроса. К 18 мая его прошли более 200 социально ориентированных НКО и социальных предпринимателей. Более чем на 80% доходы упали у каждой пятой НКО (19%) и половины (50%) социальных предпринимателей.
«Анализ показывает: НКО чувствуют себя несколько увереннее, чем социальные предприниматели, 40% которых прогнозируют прекращение деятельности до конца 2020 года», — сказал Истомин.
Основной желаемой мерой поддержки большинство опрошенных назвали отмену или сокращение ограничительных мер и возобновление деятельности. Вместе с тем больше половины организаций (52%) отметили, что не планируют обращаться за поддержкой к государству. По мнению Истомина, это очень тревожный знак.
Использовать даже непопулярные меры
Исполнительный директор «Форума доноров» Александра Болдырева рассказала, что их организация проводит ежемесячные мониторинги настроения, в которых участвуют в среднем 40-50 НКО.
«Еще в марте мы поняли: доноры и НКО фиксируют спад активности и пожертвований, хотя обычно март, апрель, май – горячий сезон. В марте НКО говорили о недостаточности и неактуальности мер поддержки – например, отложенной отчетностью воспользовалась только каждая 6-я организация», — рассказала Болдырева.
Знать законы
Сейчас особенно важно развивать правовую грамотность НКО, полагает доцент ЯрГУ им. П.Г. Демидова, директор ресурсного центра для НКО Ярославской области Елена Исаева.
«НКО впервые попали в ситуацию, когда они не знают, что делать. Не имея штатных юристов, НКО не знают, как оформить перевод сотрудников на удаленку или нерабочие рабочие дни. Кто-то приостановил деятельность, кто-то вышел на передовую, но с непрофильными услугами. Но все следы неуставной деятельности организации остаются в сети. Если потом у проверяющих органов будут возникать претензии к НКО, ресурсный центр должен ее поддержать», — сказала Исаева.
По мнению директора центра, сейчас в России применяются плавающие правовые нормы, и важно объяснить это каждой организации, чтобы у НКО не сложилось мнения, что нормы права в стране перестали действовать.
Директор ресурсного центра Тамбова, руководитель юридического центра «Гарант» Антон Бибаров-Государев рассказал, что правозащитникам особенно непросто работать в нынешних условиях.
«Сейчас законодательство меняется каждый день, его часто подвергают вполне обоснованной критике, правозащитники не могут участвовать в дискуссиях, а здравый общественный протест практически невозможен», — сказал Государев.
По его мнению, все происходящее – это, безусловно, вызов для НКО, и нужно обязательно подумать, как вести себя, если ситуация повторится.
Иметь стабильный доход
Директор Челябинского регионального ресурсного центра поддержки и развития СО НКО Михаил Комиссаров отметил, что пандемия заставила НКО задуматься о создании фондов целевых капиталов. По словам Комиссарова, их организация получает много запросов на консультации по этой теме.
«Многие НКО стали понимать: у организации должны быть постоянные источники дохода. Некоторые задумались о приобретении имущества, которое можно сдавать в аренду», — сказал директор центра.
Создание эндаумента, по мнению Комиссарова, поможет НКО стать более устойчивой, имея подушку безопасности.
«Сейчас некоторые НКО спрятались в кусты. Органы власти это замечают и говорят: лучше будем давать гранты бюджетным учреждениям. Это повод поговорить о том, что мы можем сделать, чтобы НКО становились более профессиональными и были лучше подготовлены к чрезвычайным ситуациям, которые могут повториться», — сказал Комиссаров.
Играть вдолгую
Руководитель новосибирского клуба бухгалтеров НКО Елена Малицкая считает, что ухудшение в социальной и экономической сферах приведет к тому, что НКО станут еще востребованнее. Поэтому сейчас особенно важно думать о долгосрочной перспективе и выстраивать стратегию.
«Сейчас хочется быстрее помочь, но нужно думать о том, что нам делать дальше. Важно было бы поговорить с донорским сообществом. Нужно подумать о будущем, посмотреть, что будет через два месяца, какой запрос появится, как ухудшится экономическая ситуация», — сказала Малицкая.
Круглый стол – часть международной конференц-сессии Института государственной службы и управления РАНХиГС «Государственное управление и развитие России: глобальные угрозы и структурные изменения». Организаторы — Комиссия ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО, Институт государственной службы и управления РАНХиГС.
https://www.asi.org.ru/news/2020/05/19/nko-koronavirus-2/




Минэкономразвития начало работу над реестром СО НКО — получателей «антикризисной» поддержки

Главная » Социально-ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Заб » Новости СО НКО
    15 мая 2020  |  Просмотров: 181
Минэкономразвития начало работу над реестром СО НКО — получателей «антикризисной» поддержки

Ведомство запросило перечни организаций, помощь которым подпадает под президентские поручения.
Владимир Путин 9 мая поручил поддержать следующие социально ориентированные некоммерческие организации:
* получателей грантов Фонда президентских грантов 2017-2020 гг.;
* получателей субсидий и грантов на федеральном, субъектном и муниципальном уровнях 2017-2020 гг.;
* поставщиков социальных услуг;
* исполнителей общественно полезных услуг.
Организациям на шесть месяцев продлят сроки уплаты страховых взносов, налогов и авансовых платежей по налогам за исключением НДС; освободят на апрель-июнь 2020 года от уплаты аренды федерального имущества, составляющего государственную казну, и отсрочат арендные платежи за другое федеральное недвижимое имущество на весь период карантина; отсрочат предоставление отчетности и отложат аудит. Также они смогут претендовать на льготные кредиты на зарплату по аналогии с малыми и средними предприятиями (МСП).
К 1 июня Минэкономразвития ждет списки НКО от федеральных и региональных органов исполнительной власти, Минюста и Фонда президентских грантов.
Согласно президентским поручениям, правительство должно подумать над поддержкой и других СО НКО, вне перечисленных категорий, в том числе тех, у которых финансирование основной деятельности сократилось более чем на 30%. Первый доклад кабмин должен представить 15 мая, далее — ежемесячно.
Поручениям Путина предшествовали многократные просьбы обратить внимание в кризис на некоммерческие организации: обращения к первым лицам направляли Совет Федерации, Общественная палата РФ, собирали подписи некоммерческие организации и их объединения и даже объединения предпринимателей, в том числе «Опора России». Отстаивало право НКО на господдержку и министерство экономического развития.
https://www.asi.org.ru/news/2020/05/14/kto-poluchit-podderzhku-v-krizis/



Путин поддержит: президент утвердил список мер поддержки НКО на период пандемии

Главная » Социально-ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Заб » Новости СО НКО
    13 мая 2020  |  Просмотров: 95
Путин поддержит: президент утвердил список мер поддержки НКО на период пандемии

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи 30 апреля с участниками всероссийской акции взаимопомощи #МыВместе.
Для СО НКО, в том числе поставщиков соцслуг
Правительству РФ президент поручил разработать меры поддержки СО НКО, получающих с 2017 года гранты Фонда президентских грантов, а также субсидии и гранты по программам, которые реализуют федеральные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Владимир Путин распорядился поддержать и исполнителей общественно полезных услуг и поставщиков социальных услуг (пункт 1 перечня поручений). Президент распорядился создать реестр СО НКО, которые получат указанную поддержку, и «ускорить доведение 3 млрд рублей», которые Путин выделил распоряжением от 6 мая 2020 г. № 120-рп, до СО НКО и благотворительных организаций, оказывающих помощь социальным учреждениям и нуждающимся гражданам в период действия ограничительных мер.
В течение мая президенту должны доложить о принятии следующих мер (ответственным назначен премьер-министр Михаил Мишустин):
* продлить на шесть месяцев сроки уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, налогов (в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) и авансовых платежей по налогам, за исключением налога на добавленную стоимость. Кроме того, определить дополнительные основания и критерии предоставления этих мер поддержки «иным социально ориентированным некоммерческим организациям с учетом направлений их деятельности, в том числе в случае сокращения более чем на 30 процентов денежных средств (включая пожертвования), получаемых этими организациями на осуществление основной уставной деятельности»;
* освободить от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну РФ (в том числе земельных участков), за апрель – июнь 2020 г. в порядке, установленном для малого и среднего предпринимательства;
* предоставить отсрочку оплаты аренды иного федерального недвижимого имущества на весь период действия ограничительных мер;
* разработать при участии Центрального банка РФ программу предоставления субсидируемых льготных кредитов на выплату части заработной платы своим сотрудникам, на условиях, аналогичных тем, которые предусмотрены для малого и среднего предпринимательства;
* ввести отсрочку по представлению отчетности в Минюст России и иные органы и отсрочку проведения проверок НКО на весь период действия ограничительных мер.
Поддержка производителей «продукции реабилитационной направленности»
Кроме того, Путин поручил включить сферу деятельности, связанную с производством «продукции реабилитационной направленности», в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях пандемии, а также дополнительно поддержать производителей такой продукции.
Выплаты соцработникам и тем, кто забрал подопечных стационаров домой
* С 15 апреля по 15 июля 2020 года – стимулирующие доплаты за особые условия труда работникам стационарных организаций социального обслуживания, деятельность которых осуществляется в сменном режиме, предполагающем проживание работников в организации на протяжении смены. Размер доплат установят с учетом категории работника, уровня дополнительной нагрузки, объема организационных изменений в условиях труда, возникновения очагов коронавируса;
* с 1 апреля по 30 июня 2020 года – специальные выплаты работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, а также работникам государственных и негосударственных организаций, волонтерам и другим гражданам, которые взяли домой на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот из стационарных организаций социального обслуживания, организаций для детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер выплат — не менее одного МРОТ каждый месяц, при их начислении и выплате исходить из количества граждан, которым организовано сопровождаемое проживание или которые взяты на временное проживание домой из стационаров и детских домов.
Льготы бизнесу, который помогает НКО
До 20 мая Путин поручил внести изменения в налоговое законодательство, которые будут предусматривать «отнесение на затраты юридических лиц – благотворителей сумм пожертвований социально ориентированным некоммерческим организациям, указанным в пункте 1 настоящего перечня поручений».
Поддержка волонтеров
До 20 мая 2020 года правительство совместно с Ассоциацией волонтерских центров должны предложить дополнительные меры поддержки добровольцев, которые «активно участвуют в борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции и в преодолении негативных социальных последствий ее распространения».
Рекомендации главам субъектов и муниципальных образований
* разработать и реализовать налоговые, имущественные и иные меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, указанных в пункте 1 настоящего перечня поручений;
* реализовать меры дополнительной поддержки государственных и негосударственных стационарных организаций социального обслуживания и их сотрудников;
* предусмотреть отсрочку оплаты аренды недвижимого имущества, находящегося соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности;
* обеспечить своевременную оплату социальных услуг некоммерческих организаций и сохранение объема закупок таких услуг, в первую очередь услуг по оказанию медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям-инвалидам, в целях своевременного оказания нуждающимся категориям граждан, находящихся в самоизоляции, психолого-педагогической и социальной помощи;
* внести в соглашения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям – поставщикам социальных услуг изменения, предусматривающие возможность ежемесячного исполнения финансовых обязательств по таким соглашениям;
* обеспечить социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прямую социальную поддержку гражданам либо осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания граждан, возможность продолжить свою деятельность с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением такой инфекции.
Полный текст перечня поручений — на сайте президента России.
https://www.asi.org.ru/news/2020/05/12/putin-podderzhka-nko/


Президент провел дистанционную встречу с участниками некоммерческого сектора и акции #МыВместе.

Главная » Социально-ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Заб
    4 мая 2020  |  Просмотров: 97
Три миллиарда из резервного фонда, расширение перечня соцуслуг, отсрочка по налогам, взносам и аренде: президент провел дистанционную встречу с участниками некоммерческого сектора и акции #МыВместе.

Поддержка волонтеров
Егор Ларин, реаниматолог больницы в Коммунарке, попросил Путина включить волонтеров-медиков, «которые плечом к плечу работают с врачами в «красных» зонах», в программу страхования медперсонала, работающего с коронавирусом.
Врач также попросил президента оснастить региональные больницы средствами защиты. «Я часто слышу от коллег про нехватку средств индивидуальной защиты. Очень надеюсь, что в России, как у нас в Коммунарке, этот вопрос в ближайшее время решится. Потому что от защиты персонала действительно очень много зависит», — сказал Ларин.
Путин ответил, что поддерживает врача: программы поддержки нужно распространить на волонтеров, которые «вместе с врачами на передовой».
В конце встречи президент заявил, что будут выделены 3 млрд рублей из президентского резервного фонда на поддержку социально ориентированных, благотворительных, волонтерских организаций, помогающих справляться с эпидемией. Отдельно он поручил правительству совместно с Ассоциацией волонтерских центров и с привлечением бизнеса продумать дополнительные меры поддержки добровольцев.
Поддержка НКО
Президент благотворительной организации помощи людям с инвалидностью «Перспективы» Мария Островская отметила, что сейчас НКО «настоящий профессиональный партнер» для государственных организаций, которые помогают спасать наиболее уязвимых граждан от коронавируса. Она попросила оказать целевую поддержку со стороны государства НКО, помогающим в больницах.
«Они работают так же, как медики, в зоне жесточайшего риска, с огромной нагрузкой. И [еще] было бы очень здорово уравнять условия труда работников интернатов с условиями труда медиков и обеспечить прибавку к зарплате на время пандемии», — сказала Островская.
Президент «Перспектив» также отметила, что до кризиса многие НКО в основном жили за счет поддержки со стороны среднего и малого бизнеса, который сейчас в трудном положении. И чтобы дать шанс сохранить сотрудников в условиях сокращения пожертвований, НКО следует приравнять к малому и среднему бизнесу и предоставить им аналогичные льготы.
По итогам встречи президент поручил кабмину определить «четкие и понятные критерии предоставления поддержки для НКО».
«Считаю необходимым предоставить социально ориентированным некоммерческим организациям дополнительные меры поддержки, сопоставимые с теми, которые уже приняты в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, пострадавших от последствий эпидемии коронавируса. В том числе это касается и отсрочки на шесть месяцев по уплате налогов, страховых взносов в социальные фонды, а также в соответствии с ранее принятым решением и отсрочки платы за аренду государственного и муниципального имущества», — сказал Путин.
Президент еще раз напомнил и о поручении поддержать бизнес, помогающий НКО (это поручение вышло ранее), — вывести из налоговой базы по налогу на прибыль расходы на товары, которые передаются на благотворительность.
Нюта Федермессер, основательница фонда «Вера», также попросила президента помочь фондам и сотрудникам социальных учреждений.
«Благотворительные фонды переориентировали свою работу, стали тратить деньги, на что не должны были: средства защиты, плееры с музыкой, сладости [для тех, кто заперт в ПНИ]. Я надеюсь, что эти фонды могут рассчитывать на поддержку Фонда президентских грантов, какие-то специально выделенные деньги. Поддержать нужно и соцзащиту, и НКО», — сказала Федермессер.
Отдельно она отметила людей, которые забрали к себе подопечных ПНИ и им тоже необходима поддержка, «хотя бы в размере одной зарплаты».
Путин отметил, что предложения Федермессер конкретные, продуманные и он зафиксировал их для себя.
«Предлагаю установить выплаты сотрудникам социально ориентированных НКО, которые во время эпидемии забирают из социальных учреждений пожилых и инвалидов под временную опеку. Выплачивать такое поощрение в течение двух месяцев ежемесячно в размере не менее одного МРОТ. И обязательно принять во внимание число граждан, взятых под временную опеку», — сказал Путин в конце встречи.
Елена Целищева, заместитель директора АНО «Жизнь» — организации помощи бездомным в Челябинской области, — попросила президента, чтобы оказание помощи людям без крыши над головой включили в перечень социальных услуг.
Путин сказал, что согласен с тем, что люди, оказавшиеся без крова в разгар пандемии, находятся в наиболее уязвимом положении. Он пообещал внести этот профиль помощи в перечень, кроме того продолжить грантовую поддержку таких организаций.
Также президент пообещал помочь фондам сохранить коллективы, поручил правительству предложить «простой и удобный механизм прямой финансовой поддержки» НКО на зарплаты. Кроме этого разработать льготные кредиты — также для выплаты части зарплаты.
«Обращаю внимание: все меры поддержки должны, в первую очередь, предоставляться НКО, которые уже проявили себя как надежные партнеры государства и общества: победителям конкурсов Фонда президентских грантов, [конкурсов] соответствующих фондов министерств и ведомств, регионов и муниципалитетов», — уточнил президент.
Помощь соцслужбам
Елизавета Олескина, президент фонда «Старость в радость», попросила Путина выделить из федерального бюджета дополнительные средства регионам для поддержки соцслужб, чтобы те могли организовать уход в интернатных учреждениях в условиях, когда там не хватает рук.
«Мы увидели, что ждет сотрудников домов-интернатов, когда их интернат станет очагом заболевания. В них придется срочно искать новых сотрудников, потому что они заболевают быстрее, чем подопечные. Придется привлекать дополнительные средства. Придется по факту превращать интернат в военный госпиталь. Регионам с этой задачей без федеральной поддержки не справиться», — подчеркнула Олескина.
Путин поддержал Олескину, сказал, что считает необходимым предусмотреть дополнительные поощрения для сотрудников соцучреждений. И попросил правительство определить порядок таких выплат и их параметры.
Что еще поручил президент
Путин обратился к руководителям субъектов РФ и потребовал сохранить объемы закупок социальных услуг у НКО: «Все финансовые обязательства по контрактам с НКО – поставщиками социальных услуг должны исполняться ежемесячно, никаких отсрочек здесь быть не должно».

https://www.asi.org.ru/news/2020/04/30/putin-o-podderzhke-nko/


Путин и Мишустин поручили правительству поддержать некоммерческие организации

Главная » Социально-ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Заб » Новости СО НКО
    13 апреля 2020  |  Просмотров: 144
Путин и Мишустин поручили правительству поддержать некоммерческие организации

На выходных вышли поручения президента и премьер-министра по мерам помощи НКО. Некоторые из них — срочные.
Владимир Путин составил поручения по итогам встречи с предпринимателями 26 марта, на которой озвучивались, в том числе, проблемы некоммерческих организаций. Первый пункт поручений (текст есть в распоряжении АСИ) звучит так: «реализовать дополнительные меры, направленные на поддержку СО НКО». Он касается именно организаций, участвующих в оказании помощи людям во время пандемии. Срок исполнения — 15 мая.
Другое поручение — не облагать налогом на прибыль в 2020 году продукты, которые бизнес передает НКО в благотворительных целях, и к 20 мая разработать изменения, предусматривающие «особенности учета в 2020 г. сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при совершении операций с указанными товарами».
Михаил Мишустин, в свою очередь, поручил Минэкономразвития, Минфину и Минюсту рассмотреть и представить конкретные предложения по поддержке некоммерческих организаций. Поручение датировано 12 апреля, срок исполнения — 13 апреля.
Как отметила директор Агентства социальной информации (АСИ) Елена Тополева, то, что о необходимости поддерживать в пандемию НКО, а не только бизнес, заговорили первые лица, — результат, в том числе, усилий Общественной палаты РФ и солидарности некоммерческих организаций. Палата направляла обращение к правительству и в обе палаты парламента еще 27 марта. 9 апреля прошли онлайн-слушания в ОП РФ с участием 150 человек (конспект слушаний появится на сайте АСИ в ближайшее время), по результатам которых вечером пятницы палата направила повторное письмо Мишустину.
Также в адрес премьер-министра направляли обращения благотворительное собрание «Все вместе», платформа PHILIN, «Общероссийский народный фронт».
https://www.asi.org.ru/news/2020/04/13/putin-podderzhal-nko/





ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы