Почему УО важно содержать в порядке техническую документацию на МКД

Главная » Правовое просвещение » Статьи и публикации
    16 ноября 2018  |  Просмотрено: 44 раз
Почему УО важно содержать в порядке техническую документацию на МКД

На примере судебного дела, которое рассматривалось в Верховном суде РФ, напоминаем о важности ведения технической документации на МКД, об обязанности передавать её новой управляющей организации и об ответственности за отказ это сделать. Узнайте, почему УО нужно содержать в порядке техдокументацию на дом.
Дело может дойти до суда
Собственники помещений в многоквартирном доме в Симферополе на общем собрании приняли решение о смене способа управления домом и создали ТСН. Истец на основании протокола ОСС дважды обращался в управляющую организацию, которая ранее управляла домом, с просьбой передать техническую и иную документацию на дом. УО от передачи документов уклонялась, и председатель ТСН подал иск в суд.
УО в суде в свою защиту отметила, что ей не передавалась техническая документация на дом при заключении договора управления. На момент принятия дома в управление документация дома состояла из технического паспорта и плана этажей, иные документы предыдущая УО ей не передавала. Следовательно, у неё нет обязанности передавать или восстанавливать требуемую ТСН документацию, поскольку она такие документы не получала.
Утрата техдокументации не освобождает УО от обязанности её передать
Суды первой инстанции, апелляции, а за ними и кассационный суд, принимая решение по делу, исходили из того, что собственники помещений в МКД имеют право в любой момент изменить способ управления домом, в одностороннем порядке расторгнуть договор управления с управляющей организацией и организовать ТСН (ч. 3 ст. 161, ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).
Если собственники на ОСС приняли решение о смене способа управления с УО на ТСН, то уполномоченное лицо или орган управления ТСН в течение пяти рабочих дней уведомляют об этом управляющую организацию, органы власти и государственного надзора (п. п. 18–20 ПП РФ № 416).
Бывшая УО обязана после уведомления передать ТСН техническую и иную документацию на дом в течение 30 дней (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ). Хранить и передавать техническую документацию и иные документы на дом УО обязана в соответствии с п. 27 ПП РФ № 491.
При этом отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счёт обязанного лица (постановление ВАС РФ от 30.03.2010 № 17074/09). Законодательно установлена презумпция наличия у управляющей домом организации запрашиваемых для передачи документов.
УО восстановит техдокументацию за свой счёт
Верховный Суд РФ, куда управляющая организация подала новую кассационную жалобу, с выводами коллег согласился и в рассмотрении жалобы отказал. Он указал на то, что:
1. ТСН, выполняя функции управления многоквартирным домом, имеет право требовать передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию его общего имущества.
2. Истребуемые ТСН документы соответствуют требованиям нормативно-правовых актов к перечням технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением домом.
3. Отсутствие или утрата технической и иной документации на многоквартирный дом не является основанием для прекращения обязанности её передать ТСН.
ВС РФ подтвердил позицию предыдущих судов о том, что УО обязана восстановить документацию, поскольку организация в течение двух лет управляла многоквартирным домам. Она в силу закона была обязана хранить техническую документацию на дом, а при её отсутствии или утрате – восстановить её за свой счёт. Такая позиция соответствует выводам ВС РФ, сделанным в определении ВС РФ от 22.06.2016 № 307-ЭС16-6140.
Что нужно помнить о технической документации на МКД
В технической документации отражаются все сведения о составе и состоянии общего имущества МКД. Потерять техническую документацию на дом – всё равно что потерять паспорт за границей, тяжело потом будет восстанавливать.
К тому же отсутствие или утрата технической и иной документации на многоквартирный дом не является основанием для прекращения обязанности по её передаче, управляющая организация должна будет её восстановить за свой счёт.
 
23 сентября 2018 года вступили в силу семь грубых нарушений лицензионных требований, их установило постановление Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090.
Одно из грубых нарушений лицензионных требований – отказ управляющей организации от передачи в установленных законодательством случаях технической документации на дом и иных связанных с управлением домом документов, ключей от помещений общего имущества, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, других технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации дома и управления им.
Кроме того, теперь грубым нарушением лицензионных требований считается уклонение от передачи, нарушение порядка и сроков передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования.
Если бы описанная нами выше история произошла после 23 сентября 2018 года, управляющей организации, уклоняющейся от передачи техдокументации, грозило бы наказание за грубое нарушение лицензионного требования.
Сейчас к административной ответственности за подобное нарушение могут привлечь по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Но статью 14.1.3 КоАП РФ планируется дополнить частью 3, которая установит новые штрафы за грубые нарушения лицензионных требований в размере от 300 000 до 350 000 рублей.
За повторное нарушение наказание будет серьёзнее. Дело в том, что если управляющая организация повторно:
* не заключит договоры по газу и лифтам,
* откажется от передачи технической и иной документации,
* не прекратит управление домом после исключения из реестра,
в течение 12 месяцев после первого нарушения все дома у неё на управлении исключат из реестра и она лишится лицензии.
К тому же управляющую организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.23.2 КоАП РФ, если она откажется передать техническую или иную документацию на дом, уклонится от передачи или нарушит порядок и сроки передачи документов. Для юридических лиц это штраф в размере от 150 000 до 200 000 рублей.
Будьте внимательнее и держите техническую документацию на дом в порядке.
https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/9705/pochemu-uo-vazhno-soderzhat-v-poryadke-tehnicheskuyu-dokumentaciyu-na-mkd
 
Другие новости по теме:

  • Отказ от передачи техдокументации на многоквартирные дома будет чреват штра ...
  • Ужесточение требований к управляющим организациям
  • Случилось.
  • Лицензионный контроль управляющих компаний будет ужесточен
  • Новые поправки жилищного законодательства


  • ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"


    Новости проектов
    Мероприятия проектов
    Оценки эффективности проектов

    "Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

    Новости СО НКО
    Методические материалы
    Перечень организаций

    Комфортная городская среда


    Новости
    Документы
    Методические материалы