Управдом заплатит дважды

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    21 августа 2014  |  Просмотров: 934

Управдом заплатит дважды

21 Августа 2014

Верховный суд России сделал особое разъяснение: на всех управдомов страны распространяются требования Закона "О защите прав потребителей". Это значит, что жильцы теперь смогут отстаивать свои права с утроенной силой и даже требовать возмещения морального вреда, если что. А когда управляющая компания нехорошо обойдется с человеком, поясняют правоведы, то должна будет заплатить жильцу штраф.

Как выясняется, управдом, по сути, типичный производитель услуг и за свои грешки-недоделки должен отвечать по всей строгости. Конечно, правоведы и раньше говорили, что управляющие компании попадают под действие закона о защите прав потребителей. По крайней мере - должны попадать. Однако на практике возникали проблемы, иначе не пришлось бы высокой инстанции самой снимать все сомнения.

Прямой ответ на прямой вопрос Верховный суд России дал в недавнем обзоре судебной практики. "Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом", говорится в документе, который есть на сайте "РГ". Поэтому, продолжает высокая инстанция, на отношения жильцов с управдомами распространяется Закон "О защите прав потребителей". А это дает жильцу серьезную фору.

Как поясняют правоведы, отныне управдомам становится выгодно решить дело быстро и по-хорошему, потому что, если спор дойдет до суда, ошибка будет стоить гораздо дороже. По закону, когда потребителя обидели, суд, взыскав компенсацию, должен прибавить к ней штраф с обидчика - в 50-процентом размере от суммы компенсации. Допустим, наломал дров управдом на сотню, еще пятьдесят рублей положит сверху. И эти деньги тоже отдадут потребителю.

Дополнительный счет выставляют обидчику за то, что отказался разговаривать с клиентом по-хорошему. Если человек обращался с обоснованными претензиями к продавцам или в данном случае к управдомам, а от него отмахнулись, за это надо наказывать рублем. Суд сложит вместе сумму ущерба, компенсацию вреда, судебные расходы потребителя, разделит их надвое - вот и готов штраф.

Правда, еще два года назад суды начисляли подобные штрафы в пользу казны. Причем нередко люди в мантиях забывали назначать эту "надбавку за вредность", так что хамство в адрес клиента обходилось дешевле. Однако в 2012 году Верховный суд России сделал разворот в сторону человека. В постановлении пленума Верховного суда, посвященном защите прав потребителей помимо прочего были даны два принципиальных разъяснения. Первое: этот штраф должен идти в пользу клиента. Второе: суды должны его взыскивать независимо от того, заявляли истцы такое требование или нет. Согласно закону, взыскание этого штрафа является не правом, а обязанностью суда. Основная цель такой надбавки - научить недобросовестного предпринимателя соблюдать права потребителей.

Как пояснил тогда в кулуарах пленума корреспонденту "РГ" судья-докладчик, авторы документа рассчитывали, что граждане теперь начнут более активно защищать свои права в споре с теми, кому за что-то платят. Все-таки идея получить такую надбавку выглядит заманчиво. Естественно, у Верховного суда были и строго научные аргументы, чтобы пустить штраф на благо простых людей. Правоведы долго спорили о природе подобного штрафа. Но не будем вдаваться в подробности, оставим научное ученым, а сами возьмем деньгами.

При этом любопытно, конечно, узнать, откуда штрафники-управдомы возьмут деньги, чтобы загладить свою вину. Ведь другого бизнеса, а значит, и источника дохода, у управляющих компаний нет: они берут деньги с жильцов за заботу об их домах. Не получится ли, что "надбавку" жильцу возьмут из его же кармана? Эксперты уверяют, что нет.

"Уплата организациями всех видов санкций, включая штрафы и пени за ненадлежащее исполнение гражданско-правовых обязанностей, осуществляется этими организациями за счет их прибыли", - пояснил "РГ" эксперт Федеральной палаты адвокатов России, кандидат юридических наук Сергей Халатов. Иными словами, повышать квартплату после того, как пришлось заплатить штраф, управдом не должен. Поэтому ему придется или лучше делать свою работу, или терять свои деньги.

"Безусловно, появление возможности взыскания столь крупных штрафов поставит перед собственниками управляющих компаний задачу скрупулезного соблюдения нормативных актов, регулирующих оказание коммунальных услуг, услуг по управлению многоквартирным домом, выполнения необходимых работ, а также соответствующих договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме", - говорит Сергей Халатов. Любопытно, что, по его мнению, такой штраф может быть взыскан только в пользу простых жильцов. Фирмы и предприниматели, поселившиеся в доме, подобную надбавку получать не должны, как бы ни подвел их управдом.

Кроме того, потребительский спрос с управдома означает, что, как говорится в специальном постановлении пленума Верховного суда, "бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере)". Проще говоря, не мы будем доказывать, что управдом виноват, а он сам должен оправдаться, если есть чем.

Сможем мы требовать и моральный вред с управдомов за скрипящие калитки. Согласно правовым позициям Верховного суда, "при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя". То есть размер компенсации морального вреда не привязывается к конкретной сумме ущерба. Бывает так, что сломал на копейку, а обидел на рубль. Вот рубль и надо взыскать вместе с копейкой.

Между тем

С 1 сентября управляющие компании должны начать получать лицензии. Лицензирующим органом в регионах станут жилинспекции, экзамены для управдомов также должны будут проводить они. До 1 января 2016 года все руководители управляющих компаний должны будут сдать экзамен. Власти планируют создать единые открытые реестры всех лицензированных управляющих компаний и дисквалифицированных руководителей таких компаний. Планируется открыть и единый портал о проблемах ЖКХ, с помощью которого можно будет вести общественный контроль в этой сфере.

Источник: http://www.rg.ru



Приморский ЦОК представил результаты своей работы на совещании с главами муниципальных образований Приморского края.

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    16 августа 2014  |  Просмотров: 750
Приморский ЦОК представил результаты своей работы на совещании с главами муниципальных образований Приморского края.

         15 августа 2014 г. состоялось совещание с главами муниципальных образований Приморского края по вопросу: «Реализация региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края», которое проводили первый вице-губернатор края Александр Костенко и генеральный директор государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – Константин Цицин.
Приморский ЦОК представил результаты своей работы на совещании с главами муниципальных образований Приморского края.

        Открывая совещание Александр Костенко отметил, что за время  сотрудничества с фондом на реализацию совместных программ направлено 8,2 миллиарда рублей. Так, в рамках переселения граждан из аварийного жилья построено 118 новых домов и ещё 121 дом будет построен до 2017 года. В итоге в крае будет ликвидировано 522 аварийных дома, тысячи приморских семей улучшат жилищные условия.

       Руководитель федерального Фонда ЖКХ Константин Цицин выступил перед главами муниципальных образований с информацией о ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Отметил, что Приморский край находится на 12 месте в рейтинге из 85 субъектов РФ и этот результат был достигнут с большими усилиями. 

       Он также подробно остановился на действующем информационном ресурсе - официальном сайте Фонда, на котором можно получить полную информацию по каждому дому, который строится для переселенцев из ветхого жилья или проходит капитальный ремонт по программам. Рекомендовал всем главам муниципальных образований в целях информирования населения открыть на своих сайтах страницу с полной информацией по капитальному ремонту домов и переселению граждан из ветхого жилья.

       Владимир Бабич, заместитель директора департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края выступил с презентацией о ходе реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Приморском крае.

      С информацией о Фонде капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае и результатах выбора собственниками помещений способа формирования фонда на капитальный ремонт многоквартирного дома рассказал присутствующим на совещании Игорь Сологуб, генеральный директор Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

      Приморский Центр общественного контроля в ЖКХ, действующий в 2013-2014 г. на базе Приморской автономной некоммерческой организации «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский Проект», представил результаты своей работы за неполный год своей деятельности.

    С вниманием главы муниципальных образований выслушали презентацию Юлии Землянской, заместителя директора ИМЦ «Тихоокеанский проект» и руководителя группы мониторинга ЦОК ЖКХ в Приморском крае, в которой представлена структура общественного жилищного контроля, сложившаяся на настоящий момент в Приморском крае, основные достижения ЦОК в вопросах информирования и жилищного просвещения граждан, а также в защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Приморский ЦОК представил результаты своей работы на совещании с главами муниципальных образований Приморского края.


    Приятной новостью для присутствующих стала информация руководителя центра общественного контроля о том, что по результатам мониторинга и оценки в рамках Программы «Развитие межрегиональной инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области правового, жилищного просвещения, контроля и мониторинга тарифов на жилищно-коммунальные услуги в ДФО и Забайкалье», поддержанной Министерством экономического развития Российской Федерации, наивысшую рейтинговую оценку в Дальневосточном федеральном округе получили лучшие практики общественного контроля в ЖКХ и жилищного просвещения:

> Владивостокская муниципальная программа «Управдом»;
> Телевизионная программа ОТВ-прим «Квадратные метры»;
> Региональный Центр общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве Приморского края.   

     Особо Юлия Землянская отметила деятельность и роль ЦОК в вопросах мониторинга реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края. Подчеркнула, что с момента создания ЦОК для жителей Приморского края постоянно действует телефон «горячей линии», на который в настоящий момент принимаются обращения и жалобы граждан на необоснованный рост коммунальных тарифов.

     Александр Костенко подчеркнул важность информирования и просвещения граждан, а также работу телефона «горячей линии» в результате чего снижается нагрузка на органы власти и органы местного самоуправления по работе с обращениями и жалобами граждан.  Александр Костенко пообещал поддержать деятельность по осуществлению общественного контроля в ЖКХ Приморского края.

   О ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований рассказали Александр Дронин, глава администрации Арсеньевского городского округа и Нина Кучина, глава Славянского городского поселения Хасанского муниципального района.

     В завершении совещания первый вице-губернатор Александр Костенко отметил, что Фонд реформирования ЖКХ сопровождает каждый проект, отслеживает качество новых построенных и отремонтированных домов и применение энергоэффективных технологий строительства, предъявляет строгие требования к срокам сдачи жилья, что накладывает ответственность как на органы краевой власти, так и органы местного самоуправления за выполнение программ по переселению граждан из аварийного жилья и капитальный ремонт домов в Приморье. 
    
15 августа 2014 г.
Юлия Харитонова
специалист ИМЦ «Тихоокеанский Проект»




В 2014 году рост платы граждан за коммунальные услуги в Приморском крае не должен превышать 6%.

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    13 августа 2014  |  Просмотров: 732

В 2014 году рост платы граждан за коммунальные услуги

в Приморском крае не должен превышать 6%.

С 1 июля 2014 года в Российской Федерации произошло очередное повышение тарифов на коммунальные услуги.

С 5 августа 2014 года открывается горячая линия Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Приморского края по приему обращений и жалоб граждан на сверхнормативный рост платежей за коммунальные услуги.

Жители Приморского края могут обращаться с жалобами на необоснованный рост коммунальных тарифов к специалистам ИМЦ «Тихоокеанский Проект»:

в рабочие дни недели

с 10.00 до 19.00

телефон: 8 (423) 2 30-26-19

Также по указанному телефону жители края смогут узнать интересующую информацию об изменении тарифов на коммунальные услуги и установлении предельного роста платы граждан за коммунальные услуги.

В соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации Губернатором Приморского края принято постановление от 09 июня 2014 года № 37-пг устанавливающее предельный максимальный индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги по всем муниципальным образованиям Приморского края с 01 июля 2014 года.

В соответствии с указанным постановлением предельный максимальный индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги в размере 106 % установлен по всем муниципальным образованиям Приморского края.

Землянская Ю.В.

зам. директора ИМЦ «Тихоокеанский Проект»,

руководитель группы мониторинга жилищно-коммунальных тарифов

 




Что должны делать общественники?

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    12 августа 2014  |  Просмотров: 474

Что должны делать общественники?

Опубликовано: 11 Август, 2014

8 августа в Доме Правительства Московской области состоялось совместное расширенное заседание Комиссии по местному самоуправлению и работе с территориями и Комиссии по ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний Общественной палаты Московской области.

Председатель Комиссии по ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний, исполнительный директор «НП ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева рассказала об основных направлениях работы комиссии. «Один из наиболее важных вопросов, который необходимо держать на контроле, – это проведение капитального ремонта на территории Московской области. В реализации областной программы капитального ремонта обязательно должны принимать участие общественники. Кроме того, крайне необходимо контролировать процесс переселения граждан их ветхого и аварийного жилья», — обозначила основные задачи Комиссии Светлана Разворотнева.

Как отметил председатель Комиссии по местному самоуправлению и работе с территориями, председатель Совета НП «ЖКХ Контроль Московской области» Олег Иванов, изменить ситуацию в сфере ЖКХ в лучшую сторону помогут общественники на местах. «Мы хотим наладить работу с инициативными жителями, собрать «муниципальный актив», готовый осуществлять общественный контроль в ЖКХ. Поэтому призываем представителей муниципальных общественных палат к сотрудничеству с профильной комиссией областной Общественной палаты, с региональным центром общественного контроля. Совместная работа позволит нам эффективнее защищать и представлять интересы жителей в сфере ЖКХ», — подчеркнул Иванов.

Об участии институтов гражданского общества в решении коммунальных проблем также говорили заместитель министра строительного комплекса Московской области Алексей Смирнов, заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Московской области Валерий Разумнов, заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области Алексей Беловодов.

Кроме того, члены комиссий ОП решили некоторые организационные вопросы: были утверждены составы комиссий, внесены изменения в планы работы комиссий на второе полугодие 2014 года. Также были рассмотрены проекты состава Экспертного совета при комиссиях. Как отметили Светлана Разворотнева и Олег Иванов, список экспертов пока остается открытым и в него могут войти представители профильных комиссий муниципальных общественных палат.

Источник http://gkhkontrol.ru/2014/08/17107




Жильцам многоквартирных домов могут разрешить самим определять порядок расчета платы за отопление

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    8 августа 2014  |  Просмотров: 653

Жильцам многоквартирных домов могут разрешить самим определять порядок расчета платы за отопление

7 августа 2014

Собственникам помещений в многоквартирном доме могут предоставить право выбирать порядок расчета размера платы за отопление. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Так, в качестве способов расчета за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах предлагаются:

  • расчет, осуществляемый равномерно за все расчетные месяцы отопительного периода исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год. При этом в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год плата будет начисляться исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию с корректировкой один раз в год после окончания отопительного периода;
  • расчет исходя из ежемесячных показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных домах.

Принимать решение о порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах предполагается в ходе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Необходимость реализации указанной меры авторы проекта связывают с тем, что порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению неравными долями в течение отопительного периода отражается на размере платежа граждан в сторону его увеличения в отдельные месяцы отопительного периода.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, он имеет выраженный социальный аспект.

Текст законопроекта № 584443-6 "О внесении изменения в статью 44 Жилищного кодекса Российской Федерации" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.

Источник: ГАРАНТ.РУ




ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы