Без общественников в ЖКХ никак

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    26 сентября 2014  |  Просмотров: 544
Без общественников в ЖКХ никак 

24 сентября состоялось III Всероссийское совещание по развитию сети общественного контроля в сфере ЖКХ «Общественный контроль и жилищное просвещение», на котором обсуждалась работа центров в этом году и планы на будущее.
Исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ («ЖКХ Контроль») Светлана Разворотнева рассказала о том, что если в прошлом году в Некоммерческое партнерство поступило 30 000 обращений, то только за один третий квартал этого года — столько же.
«Под контроль уже взято 1400 объектов. Мы участвовали в формировании и реализации программ капитального ремонта, работаем над улучшением качества обслуживания. Наша сеть ведет активную просветительскую работу: проводим регулярные видеосеминары, собираем и обобщаем материал, провели 6 правоприменительных мониторингов. Уже начали проводить ежеквартальный рейтинг ЖКХ, проводим экспертизы региональных нормативных правовых актов. В итоге, ни один закон не выходит без обсуждения с общественниками», —подчеркнула она.
Тем не менее, все еще остается ряд проблем. По мнению Светланы Разворотневой, «это и вопросы, касающиеся финансирования основной деятельности, формальный подход органов власти к существующим проблемам, а также неумение работать со СМИ. Не всегда существующие проблемы ЖКХ придаются огласке».
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис отметил, что очень надеется на помощь центров общественного контроля. «Вы — наши „глаза и уши“, очень здорово, что создана сеть. Не бойтесь чиновников и губернаторов», — добавил он.
Андрей Чибис затронул и одну из самых болезненных проблем жилищно-коммунальной сферы. «Капитальный ремонт — один из самых важных, серьезных и непростых проектов. Часто бывает так, что один и тот же дом относится и к программе расселения ветхого жилья, и к программе капитального ремонта. Мы должны знать о подобных вопиющих случаях. Даже если один человек столкнулся с проблемой, то это уже системная проблема», — отметил замминистра.
На совещании также поднимались вопросы лицензирования управляющих компаний, прозрачности формирования платежек, проблемы со злостными неплательщиками и многие другие.
На совещании было подписано соглашением между НП «ЖКХ Контроль» и Министерством строительства и ЖКХ РФ и между НП «ЖКХ Контроль» и Общероссийской общественной организацией содействия привлечению молодежи к решению проблем реформирования ЖКХ «ВСЕ ДОМА».
Смотрите трансляцию совещания https://oprf.ru/press/conference/1283
Опубликовано:25 Сентябрь, 2014


Телефон горячей линии ЦОК ЖКХ Приморского края

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    7 сентября 2014  |  Просмотров: 1079
Приморская автономная некоммерческая организация «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский Проект» -приемная
некоммерческого партнерства     «Приморский Региональный Центр общественного контроля в Жилищно-Коммунальном Хозяйстве»


                                                                                                             ИТОГИ
работы телефона горячей линии по приему обращений и жалоб граждан на сверхнормативный рост платежей за коммунальные услуги.
                                                            Период с 05 августа по 05 сентября 2014 г. 
         Некоммерческое партнерство «Приморский Региональный Центр общественного контроля в Жилищно-Коммунальном Хозяйстве» на базе
своей
приемной Информационно-методический Центр «Тихоокеанский Проект» открыл работу телефона горячей линии по приему обращений
и жалоб граждан на
сверхнормативный рост платежей за коммунальные услуги.
          Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края проанонсировал открытие телефона горячей
линии
на сайте администрации края, электронной почтой в администрации муниципальных образований и средства массовой информации.

 
За месяц работы телефона горячей линии его услугами воспользовались 47 жителей Приморского края. Не смотря на то, что специалисты
телефона горячей линии осуществляли мониторинг сверхнормативного роста платежей за коммунальные услуги, обращения
преимущественно поступали по вопросам повышения стоимости услуг управляющих организаций и ТСЖ на содержание и текущий ремонт
общего имущества дома, ОДН и другим вопросам, на которые специалисты телефона горячей линии давали подробные разъяснения и рекомендации.

       Практически каждый второй звонивший на телефон горячей линии интересовался размером тарифов на коммунальные услуги,
установленные с 1 июля 2014 г. в Приморском крае, так как не могли самостоятельно найти данную информацию. Специалисты осуществив
 мониторинг сайтов органов МСУ, ресурсоснабжающих и управляющих организаций   обнаружили, что информации об установленных
с 1 июля тарифах на коммунальные услуги на них нет, как ее нет и на сайте Департамента по тарифам Приморского края.  
     Специалисты телефона горячей линии рекомендуют органам МСУ Приморского края, ресурсоснабжающим и управляющим организациям
принять меры к дополнительному информированию населения Приморского края о тарифах на коммунальные услуги с 1 июля 2014 г.
используя для этого имеющиеся сайты и квитанции об оплате услуг, рассылаемые населению. 

     За месяц работы телефона горячей линии поступила только одна жалоба на сверхнормативный рост платежей за коммунальные
услуги.
Так житель пгт Сибирцево сообщил о повышении тарифа на холодное водоснабжение на 9,5%. Специалисты телефона горячей
линии по этому вопросу связались с Департаментом по тарифам Приморского края, где на их удивление о завышении роста тарифа
знали и полагали его обоснованным мотивируя такой рост 80% износом коммуникаций… При этом в Департаменте по тарифам не смогли
дать ответа на вопрос как объяснить потребителям рост тарифа на 9,5% вместо предельных 5,1%, установленных в соответствии
с федеральным законодательством Российской Федерации и постановлением Губернатора Приморского края от 09 июня 2014 года № 37-пг. 
    

  Специалисты телефона горячей линии наряду с мониторингом роста тарифов помогали жителям Приморья решать проблемы, возникающие в связи с
аварийными ситуациями на коммуникациях. Так, отчаявшиеся жители пгт Тавричанка позвонили и пожаловались, что на ряде улиц уже две недели
отсутствует холодное водоснабжение, и никто их не информирует о причинах отсутствия воды и сроках ее подачи.       
      Специалисты телефона горячей линии связались с администрацией поселения, но и там оказалось не владеют информацией о сроках возобновления  подачи холодной воды. А на вопрос организован ли подвоз воды – был дан ответ, что единственная машина, предназначенная для этих целей находится в ремонте.
      С целью оказания помощи жителям поселка Тавричанка специалисты телефона горячей линии обратились в Департамент ЖКХ и топливным тарифам Приморского края и в редакции ОТВ-прим программу «Квадратные метры».
      Совместными усилиями вопрос подачи воды жителям Тавричанки был ускорен, а ответственная за водоснабжение ООО «Фирма САН» по информации прокуратуры Приморского края привлечена к административной ответственности.
     2 сентября 2014 г. на телевидении вышел материал по работе телефона горячей линии некоммерческого партнерства «Приморский Региональный
Центр общественного контроля в Жилищно-Коммунальном Хозяйстве» и решения проблемы с водоснабжением в поселке Тавричанка, который можно
посмотреть по ссылке http://otvprim.ru/programs?id2=202.
     Телефон горячей линии по приему обращений и жалоб граждан на сверхнормативный рост платежей за коммунальные услуги продолжит свою работу до начала отопительного сезона, начиная с которого также будет осуществляться мониторинг вхождения в отопительный сезон.

     
   Кристина Рябова
         Юрист ИМЦ «Тихоокеанский Проект» Скачать отчет
telefon-gorjachejj-linii-otchet-1-sentjabrja.rar [15.09 Mb] (cкачиваний: 250)



Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    24 августа 2014  |  Просмотров: 556
Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

         Сегодня приемную некоммерческого партнерства «Приморский Региональный Центр общественного контроля в Жилищно-Коммунальном Хозяйстве» посетили главный советник департамента аппарата уполномоченного представителя президента РФ Алексей Тупицын и заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края.
        
Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

Специалисты НП «Приморский Центр ЖКХ-контроль» рассказали гостям о том, что общественная приемная была открыта в октябре 2013 г. на базе ИМЦ «Тихоокеанский Проект», являющегося в рамках программы «Развитие межрегиональной инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области правового, жилищного просвещения, контроля и мониторинга тарифов на жилищно-коммунальные услуги в ДФО и Забайкалье» межрегиональным ресурсным центром поддержки социально ориентированных некоммерческих  организаций, осуществляющих деятельность по жилищному  просвещению и общественному жилищному контролю, деятельность которого поддержана Министерством экономического развития Российской Федерации.
       Директор НП «Приморский Центр ЖКХ-контроль» Юлия Землянская представила информацию о консультационной деятельности центра непосредственно в открытой приемной, а также по телефону и интернет. За девять месяцев специалисты центра предоставили гражданам более 700 консультационных услуг.   С момента создания ЦОКа работает телефон «горячей линии» по которому жителям Приморского края было предложено обращаться в случае возникновения проблем по выбору способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, сверхнормативного роста платежей за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию и отопление), цены на которые в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и постановлением Губернатора Приморского края № 37-пг от 09 июня 2014 года с 01 июля 2014 года не должны повышаться более чем на 6%. Специалисты Приморского ЦОК рассказали о своей работе.

      Как отметила Юлия Землянская в планах ЦОКа осуществлять на постоянной основе мониторинг качества капитального ремонта домов на территории Приморского края. А также с целью защиты граждан от недобросовестных подрядных организаций претендующих на получение контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту домов, осуществлять постоянно мониторинг качества работы подрядных организаций и на его основании формировать «антирейтинг» организаций, позволяющий гражданам не ошибиться в выборе подрядчиков на капитальный ремонт.
     Заместитель директора департамента по ЖКХ и топливным ресурсам Приморского края Елена Пархоменко предложила механизм взаимодействия специалистов ЦОКа с департаментом и аварийными службами в случае получения сообщений от граждан об аварийных ситуациях в районах края.
     Директор Информационно-методического Центра «Тихоокеанский Проект» Александр Смышляев рассказал о межрегиональной деятельности специалистов ЦОКа в рамках программы развития межрегиональной инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области правового, жилищного просвещения, в ходе которой опыт работы Приморья распространяется в другие регионы ДВФО и лучшие практики регионов адаптируются и применяются в Приморском крае.
   В завершении встречи стороны обсудили и пришли к согласию о совместной организации и проведении во Владивостоке в 2015 году межрегиональной выставки лучших практик жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ в Дальневосточном федеральном округе, Забайкальском крае и Республики Бурятия.
22 августа 2014 г.
Кристина Рябова,
юрист ИМЦ «Тихоокеанский Проект» 



С 1 сентября 2014 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    21 августа 2014  |  Просмотров: 584

С 1 сентября 2014 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс

19 Августа 2014

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные, в том числе, на совершенствование регулирования работы региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В связи с внесенными изменениями необходимо обратить внимание на следующее:

1. С 1 сентября 2014 года отменяется норма, ограничивающая право ТСЖ, управляющего несколькими многоквартирными домами, количество квартир в которых в сумме составляет более чем 30, быть владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта.

2. С 1 января 2015 года владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта может быть управляющая организация.

3. Установлено требование к порядку назначения руководителя регионального оператора: с 1 сентября 2014 года руководитель регионального оператора назначается на конкурсной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

4. Уточняются положения статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: с 1 сентября 2014 года к числу нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которые должны быть утверждены субъектом Российской Федерации, отнесен также порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Источник: http://www.mngz.ru



Управдом заплатит дважды

Главная » Общественный контроль » Общественный Контроль ЖКХ- ЦОК ЖКХ Приморского кра
    21 августа 2014  |  Просмотров: 902

Управдом заплатит дважды

21 Августа 2014

Верховный суд России сделал особое разъяснение: на всех управдомов страны распространяются требования Закона "О защите прав потребителей". Это значит, что жильцы теперь смогут отстаивать свои права с утроенной силой и даже требовать возмещения морального вреда, если что. А когда управляющая компания нехорошо обойдется с человеком, поясняют правоведы, то должна будет заплатить жильцу штраф.

Как выясняется, управдом, по сути, типичный производитель услуг и за свои грешки-недоделки должен отвечать по всей строгости. Конечно, правоведы и раньше говорили, что управляющие компании попадают под действие закона о защите прав потребителей. По крайней мере - должны попадать. Однако на практике возникали проблемы, иначе не пришлось бы высокой инстанции самой снимать все сомнения.

Прямой ответ на прямой вопрос Верховный суд России дал в недавнем обзоре судебной практики. "Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом", говорится в документе, который есть на сайте "РГ". Поэтому, продолжает высокая инстанция, на отношения жильцов с управдомами распространяется Закон "О защите прав потребителей". А это дает жильцу серьезную фору.

Как поясняют правоведы, отныне управдомам становится выгодно решить дело быстро и по-хорошему, потому что, если спор дойдет до суда, ошибка будет стоить гораздо дороже. По закону, когда потребителя обидели, суд, взыскав компенсацию, должен прибавить к ней штраф с обидчика - в 50-процентом размере от суммы компенсации. Допустим, наломал дров управдом на сотню, еще пятьдесят рублей положит сверху. И эти деньги тоже отдадут потребителю.

Дополнительный счет выставляют обидчику за то, что отказался разговаривать с клиентом по-хорошему. Если человек обращался с обоснованными претензиями к продавцам или в данном случае к управдомам, а от него отмахнулись, за это надо наказывать рублем. Суд сложит вместе сумму ущерба, компенсацию вреда, судебные расходы потребителя, разделит их надвое - вот и готов штраф.

Правда, еще два года назад суды начисляли подобные штрафы в пользу казны. Причем нередко люди в мантиях забывали назначать эту "надбавку за вредность", так что хамство в адрес клиента обходилось дешевле. Однако в 2012 году Верховный суд России сделал разворот в сторону человека. В постановлении пленума Верховного суда, посвященном защите прав потребителей помимо прочего были даны два принципиальных разъяснения. Первое: этот штраф должен идти в пользу клиента. Второе: суды должны его взыскивать независимо от того, заявляли истцы такое требование или нет. Согласно закону, взыскание этого штрафа является не правом, а обязанностью суда. Основная цель такой надбавки - научить недобросовестного предпринимателя соблюдать права потребителей.

Как пояснил тогда в кулуарах пленума корреспонденту "РГ" судья-докладчик, авторы документа рассчитывали, что граждане теперь начнут более активно защищать свои права в споре с теми, кому за что-то платят. Все-таки идея получить такую надбавку выглядит заманчиво. Естественно, у Верховного суда были и строго научные аргументы, чтобы пустить штраф на благо простых людей. Правоведы долго спорили о природе подобного штрафа. Но не будем вдаваться в подробности, оставим научное ученым, а сами возьмем деньгами.

При этом любопытно, конечно, узнать, откуда штрафники-управдомы возьмут деньги, чтобы загладить свою вину. Ведь другого бизнеса, а значит, и источника дохода, у управляющих компаний нет: они берут деньги с жильцов за заботу об их домах. Не получится ли, что "надбавку" жильцу возьмут из его же кармана? Эксперты уверяют, что нет.

"Уплата организациями всех видов санкций, включая штрафы и пени за ненадлежащее исполнение гражданско-правовых обязанностей, осуществляется этими организациями за счет их прибыли", - пояснил "РГ" эксперт Федеральной палаты адвокатов России, кандидат юридических наук Сергей Халатов. Иными словами, повышать квартплату после того, как пришлось заплатить штраф, управдом не должен. Поэтому ему придется или лучше делать свою работу, или терять свои деньги.

"Безусловно, появление возможности взыскания столь крупных штрафов поставит перед собственниками управляющих компаний задачу скрупулезного соблюдения нормативных актов, регулирующих оказание коммунальных услуг, услуг по управлению многоквартирным домом, выполнения необходимых работ, а также соответствующих договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме", - говорит Сергей Халатов. Любопытно, что, по его мнению, такой штраф может быть взыскан только в пользу простых жильцов. Фирмы и предприниматели, поселившиеся в доме, подобную надбавку получать не должны, как бы ни подвел их управдом.

Кроме того, потребительский спрос с управдома означает, что, как говорится в специальном постановлении пленума Верховного суда, "бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере)". Проще говоря, не мы будем доказывать, что управдом виноват, а он сам должен оправдаться, если есть чем.

Сможем мы требовать и моральный вред с управдомов за скрипящие калитки. Согласно правовым позициям Верховного суда, "при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя". То есть размер компенсации морального вреда не привязывается к конкретной сумме ущерба. Бывает так, что сломал на копейку, а обидел на рубль. Вот рубль и надо взыскать вместе с копейкой.

Между тем

С 1 сентября управляющие компании должны начать получать лицензии. Лицензирующим органом в регионах станут жилинспекции, экзамены для управдомов также должны будут проводить они. До 1 января 2016 года все руководители управляющих компаний должны будут сдать экзамен. Власти планируют создать единые открытые реестры всех лицензированных управляющих компаний и дисквалифицированных руководителей таких компаний. Планируется открыть и единый портал о проблемах ЖКХ, с помощью которого можно будет вести общественный контроль в этой сфере.

Источник: http://www.rg.ru



ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: 1.Проект "Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края"; 2.Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы