В Минстрое предложили отменить ГУПы в коммунальном хозяйстве

Главная » Новости
    26 марта 2016  |  Просмотров: 344
В Минстрое предложили отменить ГУПы в коммунальном хозяйстве

25 Марта 2016
Чтобы привлечь в коммунальное хозяйство больше частных бизнесменов, необходимо как можно скорее избавиться от государственных унитарных предприятий (ГУП). В это уверены в Минстрое РФ.
Окончательно ликвидировать такую форму хозяйствования там предлагают с 2018 года, говорится в сообщении ведомства. А все унитарные предприятия передать в концессию.
"Это позволит ускорить работу по передаче проблемных компаний в концессию. Приоритетная задача министерства - оставлять в публичной собственности именно саму инфраструктуру, но к управлению и модернизации, а значит - повышению эффективности, нужно привлекать частный бизнес", - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.
Напомним, что сейчас в концессию передаются только неэффективные предприятия. По словам замминистра, в 2015 году было заключено 271 концессионное соглашение, а общее количество концессий в сфере ЖКХ на сегодня достигло 699.
В интервью "Российской газете" глава Минтроя Михаил Мень признался, что он активный сторонник концессионных соглашений. И бизнес уже начал работать, отметил он. В денежном выражении объем инвестиций в 2015 году составил более 100 миллиардов рублей.
"И если количество концессионных соглашений увеличится хотя бы раз в пять, то можно будет говорить, что государственно-частное партнерство в сфере ЖКХ заработало в полную силу", - заявил министр.
К 2018 году в концессии планируется передать около 80 унитарных процентов предприятий и создать в сфере ЖКХ несколько игроков национального уровня.
Источник:  http://www.rg.ru



Принят закон о льготах по взносам на капремонт

Главная » Новости
    19 декабря 2015  |  Просмотров: 369
Принят закон о льготах по взносам на капремонт

Госдума приняла в окончательном, третьем чтении законопроект, вводящий льготы при оплате взносов на капитальный ремонт.
Законопроект предоставляет российским регионам право полностью освободить от платы за капремонт граждан старше 80 лет.
Также субъектам РФ предоставляется право снизить на 50 процентов размер взносов на капремонт для инвалидов 1 и 2 групп, семей с детьми-инвалидами и одиноко проживающих граждан, достигших 70 лет.
Закон вступит в силу 1 января 2016 года.
Также на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предлагающий освободить от взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов все социально незащищенные слои населения.
Документом предлагается освободить от ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 12 категорий граждан.
Среди них - ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, инвалиды 1-й и 2-й групп, многодетные семьи, военнослужащие-контрактники.
Источник http://www.klerk.ru/law/news/435788/


Интервью главы Минстроя России «Комсомольской правде» (часть 2 - ЖКХ)

Главная » Новости
    12 декабря 2015  |  Просмотров: 553
Интервью главы Минстроя России «Комсомольской правде» (часть 2 - ЖКХ)
11 декабря
Ищем управу на управдома
- Управляющие компании, которые занимаются нашими многоэтажками, с мая этого года должны иметь лицензии на такую деятельность. Стали ли УК лучше работать? Есть ли случаи, когда кто-то остался без лицензии «по просьбам жильцов»?
         - На сегодня в системе ГИС ЖКХ (государственная информационная система - см. «Справку «КП») есть сведения о 25 лицензиях, действие которых прекращено по жалобам граждан. С мая по октябрь текущего года порядка 40 тысяч многоквартирных домов получили новые управляющие компании по решению собственников. Мы ожидаем, что основной поток подобных обращений будет в 2016 году, когда жители полностью разберутся в этом механизме, который теперь достаточно прост. Поскольку до этого возможности сменить навязанную управляющую компанию у людей фактически не было.
         Мы видим изменения по количеству обращений граждан в министерство. Обращений именно по поводу безобразий управляющих компаний за последние полгода стало меньше. Это означает, что сам дамоклов меч возможного отнятия лицензии заставляет управляющие компании вести себя уже несколько по-другому. Они становятся зависимыми от жильца, которого обслуживают.
Это не говорит о том, что они уже стали к жителям поголовно относиться с уважением. Но хотя бы появился какой-то страх за потерю лицензии и желание доказать, что они эффективные. Напомню, что было много дискуссий вокруг этой темы. Нас обвиняли в том, что мы продвигаем недемократичные рычаги влияния на бизнес и так далее. Но многоквартирные дома - это такая тонкая сфера... Здесь, мне кажется, нужны консервативные меры.
Сейчас, кстати, серьезно повысились требования к открытости управляющих компаний. Граждане могут прочитать сайты, посмотреть рейтинги УК, которые есть в регионах. Именно по этой причине многие ранее работавшие компании не прошли лицензирование - не хотели открывать информацию о себе. А это самое главное, потому что люди хотят знать, куда идут их деньги, которые они платят за коммунальные услуги.
СПРАВКА «КП»
dom.gosuslugi.ru — государственная информационная система ЖКХ, где можно получить сведения обо всех управляющих компаниях. Пользоваться системой могут все желающие. Часть разделов пока работает в тестовом режиме, полностью портал будет введен с 1 июля 2016 года.


Почему в Москве взнос на капремонт больше, чем в Питере

- У нас теперь еще один новый платеж добавился — за капремонт. Людям этот взнос не понятен, много разговоров о том, что ставки взяты с потолка. В самом деле, почему в Москве мы платим за капремонт 15 рублей, а в Питере два рубля с копейками? В Санкт-Петербурге капремонт настолько дешевле московского?
- Он там дороже. В Санкт-Петербурге изношенность выше, чем в Москве.

- Почему тогда такая разница в плате?
- Средний тариф на капремонт по стране – 6,26 руб., но по разным регионам он действительно разный. Поскольку сами регионы его и устанавливают. И я считаю, что мы правильно поступили, отдав решение по этому вопросу на уровень субъектов РФ. Они у нас тоже очень разные. Разный уровень доходов населения, погодные условия, износ жилищного фонда, сроки и периоды застройки городов и так далее.
Конечно, на два с небольшим рубля ничего не отремонтируешь. Но если есть возможность из местного бюджета дотировать операторов капремонта, то вопросов нет. Другое дело, что здесь, на мой взгляд, выходит некая несправедливость. Городской бюджет — это ведь не некие абстрактные деньги, они складываются из наших налогов. Но не все люди проживают в многоквартирных домах. Есть, кто проживает в частном секторе. А налоги платят все. И получается, что жители частного сектора оплачивают капремонт комфортных многоэтажек.

- Тем не менее много разговоров идет, что в регионах неплатежи, программа работать не будет, поскольку денег не хватит.

- Сегодня собираемость платежей за капремонт по России в среднем 73%, в 9 регионах собираемость превысила 85%. За два неполных года работы этой программы уже отремонтировано 19 тысяч многоквартирных домов площадью свыше 77 млн.кв.метров, в них живут более 3,5 млн человек. В бюджете мы бы никогда столько денег не нашли.

- То есть ремонтировать стали больше?
- Конечно. В этом году с января по середину ноября капремонт был проведен в 10 720 домах, до Нового года эта цифра еще увеличится. По старой схеме в год в России ремонтировалось максимум порядка 7 тысяч домов.
К тому же при нынешней системе больше возможностей для контроля со стороны общественности. Потому что когда это бюджетные деньги, то там может быть больше нарушений, в том числе коррупционного характера. Никогда не забуду, как, работая в регионе, приехал проверять один капремонт, залез на крышу, а там гвозди вбиты изнутри. Крыша как ежик. Такую компанию на конкурсной основе кто-то из муниципальных деятелей подобрал. И никого это не волновало — деньги-то бюджетные. А когда граждане осознают, что деньги - их собственные, сразу появляются группы активистов, которые начинают следить, что куда расходуется. Мы им сегодня дали все рычаги с точки зрения открытости информации, ну и сами, конечно, требуем с регионов, чтобы они оперативно докладывали о капремонте, следили за качеством.

Зачем платить за работы, которые сделают через 20 лет

- А у меня в доме капремонт, скажем, только через двадцать лет. И как мне проследить, что за это время с деньгами, собранными с меня и соседей, ничего не случится?
- У нас запущена система мониторинга, отслеживается информация по каждому дому, который вошел в эту программу. Эта информация доступна любому человеку. Ссылки размещены на порталах нашего ведомства, региональных операторов фонда и на сайте Фонда реформирования ЖКХ, в поиске забиваете адрес дома и читаете информацию. Большинство регионов в этой системе уже всю информацию разместили о сроках и видах работах в каждом доме, оставшиеся субъекты заставляем оперативнее это сделать. Мы четко прописали исчерпывающий перечень информации, который каждый региональный фонд обязан раскрывать и в какие сроки.
Напомню, что собственники помещений в многоквартирных домах могут выбрать способ накопления средств на капремонт — на специальный счет дома или на счет регионального оператора. Для защиты средств, находящихся на специальных счетах, от инфляции Минстроем подготовлен законопроект о введении механизма специального депозита. На нем собственники квартир смогут на долгосрочной основе и под адекватные проценты размещать деньги. Средства, которые собираются региональным оператором, не подвержены инфляции, потому что сразу расходуются на ремонт домов, включенных в региональный краткосрочный план по капремонту.
Кроме того, в правительство внесен проект постановления, который обязывает с 1 января 2016-го года все закупки региональных операторов капремонта проводить по единым федеральным правилам, чтобы они не придумывали свои правила и не получалось так, что стоимость замены крыши в соседних регионах одной климатической зоны различалась в разы. Плюс - в этом вопросе мы активно работаем с общественниками, с «Народным фронтом», например. Они на сто процентов наши ближайшие помощники, потому что министерство не имеет территориальных подразделений и каждый дом мы не сможем отследить.

- Тем не менее, зачем понадобилась такая сложная система, за исполнением которой надо следить всем миром? Не проще ли собирать деньги под конкретный проект капремонта в конкретном доме?
- Мы бы с радостью не создавали эту программу, если бы наши люди были не просто владельцами квартир, но и настоящими собственниками. Если бы люди сами собрались на общедомовое собрание, сами бы приняли решение, что и когда им нужно ремонтировать. Как это в большинстве других стран в основном и происходит. Но, к сожалению, у многих из нас остался советский менталитет. И ожидания, что кто-то должен прийти и организовать процесс. Вот государству и пришлось взять на себя роль организатора и сборщика денег.
Если кто-то желает сам принимать решения по поводу капремонта своего дома — пожалуйста, такая возможность открыта. Не нравится система, когда деньги на капремонт переводятся в общий котел регионального оператора — собирайте собрание, открывайте спецсчет на дом. Чем больше домов будут переходить на спецсчета, тем лучше. Это более демократично, открыто, подконтрольно самим жителям. Но специально подталкивать людей мы к этому не можем. Тем более, что если дом стоит в ближней очереди на капремонт, то, конечно, гораздо выгоднее зайти в общий котел, поскольку на спецсчете нужный объем средств одному дому быстро не накопить. Но тем, у кого относительно новый дом, я сам, когда меня друзья спрашивают, что делать, советую — выбирайте вариант со спецсчетом.

- А если дом — вообще новостройка?
- Открывайте спецсчет. А дальше сами решайте — в каком объеме в вашем доме делать капремонт. У жильцов новостроек здесь есть преимущество: в ближайшие годы им ремонт не требуется, поэтому объективно есть возможность скопить на спецсчете нужную сумму одним своим домом. Но, поверьте, отказаться от капремонта мы не можем, это удар, в первую очередь, по нашим жителям. Нельзя жить только сегодняшним днем, через 10-20 лет, если мы не начнем масштабного ремонта, в стране будет сотни тысяч аварийных домов, и ремонт в них будет делать уже бесполезно.

Кому положены льготы по взносу на капремонт
- Предусмотрены ли какие-либо льготы при плате за капремонт?
- Да, с 1 января 2016 года по инициативе премьер-министра планируется ввести такие льготы. Инвалиды I и II группы, а также семьи с детьми-инвалидами будут освобождены от уплаты взносов на капремонт на 50%. Одиноко проживающим людям старше 70 лет будут компенсированы расходы на капитальный ремонт в размере 50%. Для тех, кому исполнится 80 и более лет, планируется предусмотреть 100% компенсацию.
Кроме того, с учетом взноса на капремонт сохраняются субсидии на оплату ЖКУ от государства. Так, по общему правилу, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают максимально допустимую норму расходов в совокупном доходе семьи, собственник имеет право на получение субсидии. На федеральном уровне эта доля составляет 22%, но каждый регион вправе устанавливать свой стандарт. Например, в Смоленской области это 5%, в Москве 10%. За первое полугодие 2015 года на возмещение расходов граждан, связанных с уплатой взносов на капитальный ремонт, на предоставление социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги дополнительно из бюджетов всех уровней уже выделено порядка 21,5 млрд. рублей.
Источник: ЦНИС
http://www.gkh.ru/about/news/101731/




В Минстрое рассказали о готовящихся изменениях реализации региональных программ капитального ремонта

Главная » Новости
    1 ноября 2015  |  Просмотров: 425
В Минстрое рассказали о готовящихся изменениях реализации региональных программ капитального ремонта

30 октября 2015 года в Министерстве строительства и ЖКХ РФ прошло заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета Минстроя России. Обсуждалось два вопроса: реализация региональных программ капитального ремонта и проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В ходе мероприятия начальник департамента ЖКХ Оксана Демченко, рассказала о первых итогах реализации программ в регионах. В рамках данного вопроса исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева озвучила проблемы, которые в последнее время достаточно часто встречаются в обращениях граждан, поступающих в приемные региональных центров «ЖКХ Контроль». Собственники жалуются на невозможность осуществлять капитальный ремонт поэтапно в рамках каждого из направлений. Региональные операторы ссылаются на то, что по закону они не могут финансировать менее 50 % объемов по каждому из видов работ. Между тем, в отдельных случаях было бы разумно не дожидаться несколько лет ремонта инженерной системы в целом, а ремонтировать ее частями, от подъезда к подъезду, по мере накопления средств. По мнению Демченко, действующий закон не препятствует такому подходу. В связи с этим в ближайшее время Минстрой подготовит разъяснительное письмо в субъекты РФ.
Еще одной проблемой, по мнению Разворотневой, стала невозможность проводить оперативный капитальный ремонт в связи с чрезвычайными ситуациями. Как заверила руководитель Департамента ЖКХ Минстроя, в ближайшее время будут подготовлены дополнения в правила закупки работ\услуг регоператоров, которые дадут им возможность оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации.
Кроме того, по информации Демченко, в стадии завершения находятся следующие документы:
• Регламенты взаимодействия региональных операторов и собственников МКД,
• Методические рекомендации по актуализации программ капитального ремонта;
В ближайшее время будет введен федеральных контроль над ценообразованием в субъектах РФ, касающийся оплаты работ\услуг по программам капитального ремонта.
Кроме того, принципиально согласована форма электронного паспорта, который будет заполняться по итогам технического обследования МКД. В нем будут содержаться сведения, которые ранее традиционно включались в технический паспорт, но, фактически, оказались исключены из кадастрового паспорта (например, сведения об общедомовом имуществе, технический износ отдельных элементов и т.п.).
Также Демченко сообщила, что в ближайшее время будут введены специальные банковские депозиты для размещения средств, собранных в рамках специального счета. Эта мера позволит защитить средства собственников от инфляции.
Обсуждая закон об энергосервисных контрактах, участники совещания отметили, что перенос ОДН в графу «содержание и текущий ремонт» полностью демотивирует собственников осуществлять мероприятия по повышению энергетической эффективности общего имущества МКД.
http://gkhkontrol.ru/2015/10/26581


На капремонт дадут кредит со скидкой

Главная » Новости
    11 октября 2015  |  Просмотров: 449
На капремонт дадут кредит со скидкой

Собственники квартир смогут брать льготные кредиты под 10 процентов годовых на капитальный ремонт своего многоквартирного дома. С инициативой субсидирования процентной ставки из государственного бюджета выступило министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Об этом и других законопроектах ведомства рассказал заместитель главы минстроя Андрей Чибис.
Речь идет только о тех владельцах квартир, которые не стали делать взносы в "общий котел" и ждать ремонта в порядке живой очереди, а решили копить средства и менять лифты, окна, крышу самостоятельно. Таких в России уже 13 процентов.
Еще в прошлом году у них появилась возможность не ждать, когда накопится нужная сумма, а взять в банке заем, отремонтировать дом сразу, а потом отдавать банку долг. Сейчас кредиты им обходятся в 15 процентов годовых. Это много, согласился Чибис. Именно поэтому возникла идея о господдержке банков. Правительство поручило в ближайшее время проработать механизм этой инициативы.
"Мы бы очень хотели, чтобы ставка опустилась до 10 процентов, - заявил замминистра. - Система господдержки должна быть идентична той, которая сейчас применяется при льготной ипотеке".
Но говорить о снижении ставки можно будет не раньше середины 2016 года, отметил Андрей Чибис, отвечая на вопрос "Российской газеты". Сначала надо проанализировать результаты действующего кредитования.
В Государственной Думе, кстати, скоро будет рассматриваться законопроект, в котором предлагается обязать банки устанавливать проценты на специальных счетах не меньше, чем на обычных депозитах. Выручку от этих вкладов собственники смогут пустить на дополнительные работы в доме.
Все больше россиян, которые в свое время не захотели участвовать в жизни своего дома и переложили ответственность за ремонт на регионального оператора, приходят к выводу, что лучше бы заниматься всем самим.
Но по действующему федеральному закону они могут поменять решение только спустя два года, в минстрое же предлагают сократить сроки перехода от "общего котла" на спецсчет. Насколько? Ориентироваться можно на столичные власти, которые сократили этот срок до трех месяцев.
Андрей Чибис подчеркнул, что самостоятельное управление средствами повышает уровень сознания жильцов, как собственников.
Теперь о взносах, на размер которых периодически жалуются читатели "Российской газеты". Сумму устанавливают сегодня региональные власти, исходя из возможностей своего бюджета.
Где-то взнос 15 рублей за квадратный метр, где-то - всего 2. По мнению экспертов, у регионов, где установлена высокая стоимость, больше шансов выполнить программу капремонта в срок. Жители же с самыми низкими взносами сильно рискуют, ведь копить на ремонт им придется гораздо дольше.
Некоторые регионы действительно устанавливают взносы за капремонт в недостаточном размере, говорит глава минстроя Михаил Мень. В связи с этим ведомство предложило ввести федеральные правила регулирования взносов на капремонт многоквартирных домов. "Это позволит установить понятные правила для россиян и коммунальной сферы на ближайшую десятилетку", - отметил Чибис.
То есть после анализа ситуации в регионе и тщательного изучения программ капремонта минстрой сможет корректировать решение региональных властей уже на федеральном уровне.
Елена Домчева
http://www.rg.ru/2015/10/09/kapremont.html



ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРОЕКТЫ: 1.Проект "Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в отдаленных районах Приморского края"; 2.Проект "Приморская выездная школа «Повышение экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами


Новости проектов
Мероприятия проектов
Оценки эффективности проектов

"Социально ориентированные НКО Приморья, ДВФО и Забайкалья"

Новости СО НКО
Методические материалы
Перечень организаций

Комфортная городская среда


Новости
Документы
Методические материалы